据玉石行业政策了解，5月21日，郴州玉石产业发展招商推介会借中国(湖南)第三届国际矿物宝石博览会(以下简称矿博会)的东风隆重举行。推介会邀请了35名来自“五湖四海”的客商代表共商郴州玉石产业发展大计。现对2015年我国玉石行业政策及环境分析。

　　资源丰富有待规范开采

　　“郴”独属郴州，古称“林邑”，意谓“林中之城”，是中华农耕文明发祥地之一、湖湘文化的重要源头。得天独厚的地理条件和良好的水域生态，蕴藏了丰富的矿产资源和宝玉石资源，是著名的“中国有色金属之乡”、“中国观赏石之城·矿物晶体之都”、“中国微晶石墨之乡”、“中国银都”和较有影响的黄金产出地，整座城“淌金流银，遍地珍宝”，只要有政策的大力支持，就注定了商机无限。

　　经初步探明，郴州境内的玉石资源有通天玉、七彩石、黄龙玉、墨石、七宝玉、粉晶、青花玉、矿物晶体及其他奇石等，储量达2000万吨，矿藏价值6000亿元以上。其中，通天玉产于临武通天山，初步勘探储藏量在800万吨左右，最低价估算，矿藏价值达3000多亿元。七彩石主要分布在汝城、资兴，储量约97.9万吨，目前市价为每吨1000至15000元，是制作装饰板材、工艺石画的上乘石材。七宝玉以红黄为主色调，温润华贵，以资兴市为主。黄蜡石与近年声名鹊起的黄龙玉质地相近，分布在汝城、桂阳等地。墨石质地接近翡翠，又称玄玉，通体深黑油亮、体量较大，可与我国四大名石之首灵壁石相媲美。适合作为厅堂和园林摆设，盛产于宜章、桂阳、汝城等地，桂阳北部舂陵江产量较大，宜章储量在600万吨以上。粉晶(紫色石英)以粉红色、紫色为主色调，半透明，分布于在郴州市永兴。青花玉是由墨玉和白玉两种颜色的玉组合而成，主要分布在桂东。郴州矿物晶体在中国乃至世界观赏石行业中享有很高的地位，据估算，可开采的矿物晶体储量为132万立方米。

　　郴州市政协主席陈社招在会上表示：“要进一步强化对通天玉石产业发展的领导，研究出台产业扶持政策。规范玉石管理中心、玉器鉴定中心、玉石营销协会等行业组织行为。加紧设置宝玉石资源矿业权，放眼全球，战略招商，科学开发。设立专项资金，鼓励引导矿山企业参与玉石产业发展。同时，大力开展"打非治违"，杜绝玉石资源盗采滥挖。”

　　市场盘子大需有

　　龙头企业集群发展

　　郴州海关是中国内陆海关政策配套最全的海关，郴州公路口岸、铁路口岸、铁路物流中心暨铁海联运项目、广州港郴州内陆港、“五定班列”均已开通运营，“一站式”“一条龙”快速大通关平台已基本形成，郴州已成为湖南省乃至中西部开放平台最全、功能最优的市州之一。

　　郴州是国家级湘南承接产业转移示范区，郴州高新技术产业开发区2015年3月被批准为国家级高新区，郴州出口加工区叠加保税物流功能，是湖南省唯一的国家级出口加工区，对集聚高端珠宝玉石的会展和加工具有不可比拟的优势。

　　郴州毗邻宝石产业先发地广东和深圳，郴州国际会展中心自2013年10月正式启用以来，已成功举办了“中国湖南国际旅游博览会”等数十场国际、国内展会。2014年湖南省人民政府决定，中国(湖南)国际矿物宝石博览会每两年在郴州举办一次，预示着湖南会展次中心地位已经形成，也预示着郴州宝石产业的无限美好的发展前景。目前，郴州宝石加工行业和以矿物晶体为主的观赏石行业已初具规模，宝石产业生态渐入佳境。全市规模以上工艺美术行业企业60多家，相关从业人数达24万人。金银冶炼和首饰加工企业达到100余家，2014年加工黄金7.7吨，白银7728吨;宝玉石加工企业已达130余家，珠宝首饰销售企业达到200余家，金银珠宝玉石产业产值约60亿元。2014年实现主营业务收入60亿元。

　　推介会上，广东省珠宝玉石首饰行业协会会长丁明贵接受记者采访时建议：“当务之急是需要政府出台操作性强的政策，扶持发展一批龙头企业，促进玉石产业集群式发展。加快打造全国有名的玉石贸易中心和生产基地，做长以通天玉为主体的玉石产业链。”

　　临武县打头

　　政府作为亟待加强

　　根据中国玉石行业发展预测报告可以看出，郴州丰富的玉石资源加上几百年来金银冶炼行业中国银都品牌影响，可谓是万事俱备只欠政府紧贴市场更为迅速敏捷的实质性推进工作。

　　临武通天玉“养在深闺人未识，一朝成名天下知”，但玉石产业发展还有很多美中不足之处，主要表现为：发展起步较晚，产业规模较小;人才技术短缺，研发能力较弱;营销推介滞后，品牌效应不高;资源尚未探明，开采有待规范等。

　　目前，临武县在工业园建立了通天玉展览馆和交易市场，三年内免费租赁专业市场给商家，已有宝石加工营销公司两家，县内有宝石加工厂12家，2013年销售额4000余万元。目前已积极向省政府争取项目，引起了省委、省政府和主管厅局领导的重视。杜家毫省长来郴调研后批拨专款，要求省国土资源厅和省有色地质勘查研究院帮助临武县进行玉矿地勘。汝城县的黄蜡石受到市场关注以后，县政府职能部门对社会乱采滥挖资源的现象及时进行了整顿监管。汝城县国土部门已批准了3个采矿权点，引进了一家企业进行开采，现已向省争取立项，2014年以来，有6家珠宝玉石店开业。

　　临武县通天玉石发展有限责任公司董事长唐爱国向记者表示：“现在最为关键的还是需要政府组织力量加快探明我县玉石储量、质量及相关地质信息，积极申报国家宝玉石名目，有了"名字"才能名正言顺地开发市场了。另外，还需要着力在通天玉石雕刻技术攻关上下功夫，加强专业技术人员培养，鼓励参加学历进修、专业技术培训和专业职称评定。”