4月21日起，依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，我国东南沿海时速200～250公里的动车组高铁(D字头)列车部分车票将调整。东南沿海高铁是由上海至杭州、杭州至宁波、宁波至深圳三段组成，其中沪杭段全长159公里，杭甬段全长155公里，甬深段全长1309公里。沪杭、杭甬段时速300公里高铁动车组票价不在调整范围。

　　高铁市场调价有利于调节客流

　　为什么这么调价呢?中国铁路总公司相关部门负责人表示，此次东南沿海高铁调价，执行票价是根据各车次的客流状况，呈现差异化、有涨有降。

　　依旧以深圳北至潮汕的高铁为例，涨幅最高的D3108次，是早上8点11分开车，10点29分到潮汕，终点站是上海，黄金班次，目前上座率最高。降价最多的D7406次，是早上7点11分开车的早班车，9点23分到达终点站潮汕，也是为两地通达专门开通的短途直达车，但上座率较低。

　　调价后，价格成为调节客流的杠杆，对于价格比较敏感但时间冗余较大的旅客，就可以避开高峰时段，选择短途直达车，出行成本反而更低了。而对于出行时间更在意的旅客，就得多掏点钱了。这样的调节，也有利于高铁将短途客流从长途客车中剥离，提高长途高铁的座位使用率，最终增加运输收入。

　　实际上，这样的价格调节与航空类似。此前铁路票价全部“一刀切”，无论黄金周、周末还是平时，无论早晚，只要是同样的旅程、同样的席别，只有普速、D字头和G字头三种价格。这次对部分高铁票价进行优化调整后，同一天的同段旅程的高铁车次就可能出现多档价格，旅客不妨像选购机票一样，认真比对后选出自己最心仪的车次。

　　为后续市场化探路

　　2017-2022年中国高铁行业发展前景分析及发展策略研究报告表明，调整东南沿海部分线路价格，或许只是铁总改善经营、提高服务质量的一小步，却也是整个铁路系统迈向市场化的一大步。实际上，近年来铁路市场化改革频频被提及，主要工作也取得了相应进展。从货运价格来看，运价已进入市场化浮动时代，而东南沿海高铁的部分车票调价也释放了更加积极的信号。“未来我国高铁客运票价也有望实现动态调整”，赵坚表示，例如上座率较高的主要线路价格上调、上座率较低的支线线路价格下降，甚至可以向机票价格模式看齐，每一天不同时段的价格也不同。

　　此外，颇受关注的铁总混合所有制改革也将是2017年铁路市场化改革极有可能实现重点突破的领域。据了解，作为国内最大的央企之一，铁总总资产将近6万亿元，但在初步实现政企分开后的改革步伐始终较小。针对这一情况，去年底的中央经济工作会议明确指出，铁路领域的混改今年要迈出实质性步伐，随后召开的铁总2017年工作会议也将今年的工作重点落在了推进铁路资产资本化经营和混合所有制改革上。

　　“总体而言，目前铁总的经营状况距离混改所需条件差距仍较大”，中国企业研究院首席研究员李锦向北京商报记者分析，铁总混改应该“三步走”，第一步是实现政企分开，这已经在2013年率先落地;第二步则是路局分开，即实现铁总与下辖地方跌路局分开运营，改变以往的垂直管理模式，让全国18个地方铁路局以及300余铁路公司真正实现企业化，更加贴近市场;最后一步是路网分开，将国家铁路路网基础设施建设与铁路客货运输运营分离开，前者继续由国家掌控，后者包含的客运、货运等业务可完全交由各地铁路公司经营。

　　李锦总结称，简单来说，铁总只有先实现公司制，才能逐步转向股份制，才有酝酿混改的温床，但截至目前，公司制的跨越尚未完成，而这也将是今年铁总推进混改的核心工作。