近日,网上出现了“残疾证挂靠”现象。据悉,某些招聘网站上出现了出租残疾证的现象。报告网了解到,具体表现为残障人士将残疾证挂靠给企业,利用假工作的方式获得一定的收入和社保。而企业则可以躲避缴纳残疾人就业保障金,减少支出,用假用工方式招收残障人。
从表面上看,残疾证挂靠的做法让双方都获得了自己的经济利益,貌似是双赢的行为,然而事实真的如此么?其实不然,报告网研究专员认为,出租残疾证让原本善意的政策制度落空了,政府设置残疾人就业保障金的初衷是为了激励机制,扩大残疾人就业的社会支持,帮扶残疾人更好地融入社会。而残疾证挂靠的行为完全背离了制度执行的本意,无法发挥出其应有的效力。再从企业方面讲,企业不提供残疾人就业,而选择缴纳残保金,是在试图用最小的代价,规避要支付更大的成本。
残疾证挂靠企业的行为,其实是残疾人本身价值的虚无,这种保障更近乎是一种施舍。报告网研究专员认为,残疾人虽然在短期内增加了经济收入,但其脆弱的生存生态并没有得到根本改变。从这个角度上说,加强市场监管,避免“出租残疾证”的弄虚作假固然重要,提升残疾人在就业市场中的机遇和地位才更为关键。说到底,残疾人需要的不仅是“饭票”,更是可以安身立命的“饭碗”。
另外,政府在残疾人保障的系统教育方面做得很不够,残疾人先天不足、后天失调,注定在社会生存的能力格局处于末端,权益失血显得尤其干瘪。如此语境下,就业单纯成为企业的供给义务,便是企业与残疾人不可承受之重。强调企业对残疾人的保障责任无可厚非,前提是政府的义务与社会的帮助不可或缺。