随着人们生活水平的提升,越来越多的人开始买车、考驾照。据悉,根据公安部的数据,到2013年中国持驾照人数为2.8亿人。而交通违规扣分也是很常见的事情,我国在2013年年底出台了新交规“123号令”,堪称史上最严交规。严格的扣分制度使得司机更容易被扣分,不过这也给驾照买卖分现象提供了很大的机会。
事实上,驾照买卖分情况在网络上也比较常见,到一些社区网站搜“驾照卖分”,会发现不少这类信息,有的是中介收分,有的是个人卖分。中介收分一般都是低价,如果遇到直接的买家,会拿到更好的价钱。
其中一家名为“驾照消分网”的网站,为避免搜索时被屏蔽掉,刻意用“消分”替代了“销分”二字,其业务范围包括“驾驶证消分、驾驶证年审、驾驶证换证、买驾驶证、驾驶证增驾”。
记者拨通了该网站的联系电话咨询,客服人员声称,公司在上海,但也能帮助北京的司机“销分”,具体流程是司机提供发动机号、车牌号等相关信息,支付一半定金后对方开始操作办理,成功后支付余款。
在百度贴吧“驾驶证卖分吧”中,满屏都是各地的“分虫”在“高价买分、低价卖分”、“代人销分”。网名为“木马人岁月”的“分虫”告诉记者,今年北京地区的行情不好,以最为常见的C1本为例,他一般以600元至700元的价格从别人手里买到9分,再以100元至200元每分的价格“卖出去”;由于司机可以通过银行的自助缴费机或执法站的自助服务终端来处理违法,“分虫”在收分时,有工商银行牡丹卡的驾驶证要贵100元。据中国报告大厅记者了解到,这些“分虫”联系好卖分者后会在就近的工行自助缴费机上为买分者销分,“一手销分,一手给钱”,买分者无需露面。
中国人民公安大学教授丁立民指出,驾照代扣分最初是熟人之间相互帮忙,属于人情往来,后来发现可以赚钱,就被“产业化”了。丁立民直言,驾照买卖分看似是个小行为,但实际危害很大。交通违法,实际上是侵害了公共秩序和他人的权益,本身是错误的,但是大家没有意识到,甚至还有人从中获益,这与维护法制社会、和谐社会都是相违背的。
丁立民表示,在许多西方国家,交通违法被纳入信誉机制,一车一人,如果车辆违规被拍下,那么车主很容易被找到,一旦失去信誉,对个人的影响很大,甚至难以在社会立足。“如果把车和驾驶证借出去,就是把自己的权利给了别人。”
陈晖赞成将驾照扣分与信用度挂钩。他认为如果这样做,人们会顾忌自己的不良信用记录,因为这将对他的贷款、保险、创业等各方面造成影响。违法的成本增大,就能起到很好的遏制作用。
丁立民提到,自己曾经和学生一起做过调查,发现许多驾驶员并不认为违反交通规则是信誉问题。他建议,2017年国家要建成全国信用平台,也应该把交通违法行为纳入其中。
据中国报告大厅发布的2014-2020年中国智能交通市场发展趋势与行业投资研究报告了解到,“面对驾照买卖分这类违法行为,重要的不是去想办法如何加强惩戒和监视。”丁立民说,最根本的方法是在人们心中装上电子眼,人人都应该有自觉的法律意识。他同时表示,社会各界,包括公益组织、学者和新闻媒体,都有责任宣传普及交通法律意识,提升全社会的重视度。