5月28日上午，国务院办公厅通过中国政府网正式公布了《深化医疗卫生体制改革2014年重点工作任务》，对加快公立医院改革、推动社会资本办医、规范药品流通秩序等作为2014年工作的重点。

　　据宇博智业市场研究中心了解，由于此前，国务院总理李克强已经在2014年的政府工作报告中提及了2014年医改的重点和方向，卫计委也就今年的医改提出了“八大任务”，因此国务院文件并未超出此前各方的表态内容。

　　中国报告大厅、宇博智业市场研究中心的2014-2020年中国医药流通行业市场竞争格局与发展趋势预测报告显示在一些细节上，可以看出此次国务院文件的分量明显加重。首先，对于大型医疗设备，国务院要求“已贷款或集资购买的大型设备原则上由政府回购”，这一要求针对的是一些大型医疗设备企业采用和医院“分成”的方式回笼设备款，变相刺激医院增大检查量的行为。

　　另外，新农合和城镇职工的医保已经于今年实现统一，国务院要求今年两项保险的补助标准提高40元，达到320元，医保支付比例也有相应提高。

　　国务院文件还首次提到了“严厉打击‘医药代表’非法销售药品行为”。5月初，GSK事件侦查结束，进入司法阶段，这无疑给全国医药企业敲响警钟。这次的文件要求，对药品经营企业挂靠经营、租借证照、销售假劣药品、商业贿赂以及伪造、虚开发票等违法违规行为进行专项整治，同时遏制医药流通的腐败行为和不正之风。

　　中国报告大厅、宇博智业市场研究员表示，随着近期杭州等地对外资企业的再次严查，以及国务院文件的出台，医药领域反商业贿赂可能会掀起新一轮的高潮。对国内医药上市企业来说，营销推广难度将加大。