要让游艇面向大众成为一种普及的生活休闲工具，其中的制约因素之一在于码头泊位不足。会员制游艇俱乐部主要面向中高端消费群体，难以承载培育游艇文化、普及游艇生活方式的功能。只有公共游艇码头才能为水上休闲运动爱好者提供合适的场所，使普通消费者只需支付相对较低的泊位租金，就能体验游艇运动带来的乐趣。这样可以使更多消费者参与游艇休闲运动，带动游艇租赁、游艇维修及相关海上休闲运动服务业发展。

　　公共游艇码头是现代滨水城市的重要公共配套设施，也是培育游艇行业社会需求的必要条件。从实际情况来看，国内滨水城市建设游艇俱乐部的热情持续高涨，但公共游艇码头的建设步伐极为缓慢。因此，应当超前规划公共游艇码头的建设，面向40英尺以下的游艇、帆船、钓鱼艇等，提供价格低廉且可靠的停泊、维护和保养服务。如果目前尚不具备建设条件，那么就应该在进行规划时预留公共游艇码头的岸线。随着城市建设的发展，岸线作为不可复制的重要资源，按照不同功能可能逐渐被划分完毕。如果未能考虑公共游艇码头的规划，今后广大民众的游艇要想“游”起来，可能会面临无处可停的尴尬境地，游艇产业发展也就会面临巨大障碍。

　　除了需要合适的停泊地点，游艇运动还是一项需要跨区乃至跨越国界的海上活动。游艇是非公约船舶，国际上没有专门针对它的统一安全和防污染要求，游艇管理方式也由各国自行出台法规进行规范。由于目前国内游艇建造、销售、使用等各个环节带有强烈的地域性，而各地有关游艇的管理规定又各不相同，因此，这一政策窘境使游艇行业的从业者如鲠在喉。现行游艇管理政策的最直接后果，是游艇跨区航行不畅，严重阻碍了游艇业的发展。此外，我国涉及游艇检验、登记、牌照、防污染管理等方面的法律法规制定工作还在进行中。