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上海:销售过度包装商品最高罚5万
 销售 2013-01-01 13:37:37

  春节将至,今年送礼,记得别让华丽的包装骗了。2月1日起,《上海市商品包装物减量若干规定》正式实施,过度包装商品将受到法律干预,消费者也可以拨打12365、12345、12315热线举报过度包装商品。

  市人大常委会昨天就包装物减量若干规定举行新闻通气会,市人大城建环保委副主任委员陈兆丰介绍,该规定是一部简易地方立法,共有12个条款,既对过度包装进行约束,也引导鼓励企业采用可循环、可再生、可回收利用或易于降解的包装材料

  监督过度包装,上海选择从销售环节而非生产环节入手。规定明确,销售者应当与商品供应方明确约定商品包装必须符合强制性规定,并在进货检查验收时对包装情况进行核查,必要时可要求商品供应方出具商品包装符合强制性规定的证明。规定明确:销售过度包装的,质监部门责令停止销售,限期改正;拒不停止销售的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,处2万元以上5万元以下罚款。

  市质监局是商品包装物减量的牵头主管部门,副局长沈伟民介绍,该局已将商品包装物监管纳入2013年工作计划,目前市面上过度包装情况比较严重的糕点食品和化妆品是重点监督对象。今后,市质监局将把规定和相关技术标准告知企业和行业协会,并建立公告通报制度,在媒体上公告监督抽查情况,对整改不合格的企业进行通告。

  沈伟民表示,市质监局官网公开过度包装的执法依据和技术标准,以便公众查询掌握,也欢迎公众参与监督。“消费者如在商场发现有过度包装嫌疑的商品,可以拨打3个热线申诉举报,它们分别是上海质检 12365质量热线、12345上海市民服务热线、12315消费者举报投诉热线。”沈伟民说:“3条热线的信息最终都会汇总到市质监局,我们会指派相关区县执法部门去现场查证。”

  普通市民如何辨别过度包装商品?沈伟民提示:“国家限制过度包装商品的标准主要有3个指标,一是包装成本和销售价格之比,二是包装的层数,三是包装的空隙率,也就是产品实物和包装物之间的空隙。从2009年至今对上海市场的监督抽查情况看,不合规商品的问题主要出在包装空隙率,尤其是保健食品、化妆品、茶叶这几类经常用于送礼的商品。”

  市商务委、市工商局、市食药监局也确立了关于商品包装物的监管计划。市商务委副主任顾嘉禾透露,上海正在大力推进商品包装物的回收利用,今后会在有条件的商场设立商品包装物回收网点;去年市工商局在全市范围开展的限制过度包装公益广告宣传收到良好效益,今年也将再度进行宣传。

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