中国报告大厅网讯,国内医疗健康行业是覆盖药品、医疗器械、医疗服务、健康管理等全产业链的综合性产业,其发展规模与支出结构直接反映国民健康保障水平与产业发展阶段。
医疗健康产业的核心总量指标为全国医疗卫生总费用,即一定时期内全社会用于医疗卫生服务所消耗的资金总额,涵盖政府、社会与个人三个支出主体,是衡量行业整体规模的核心口径。核定公开数据覆盖2017-2022年连续区间,各年度分项与总量数据完全匹配,可反映长期增长趋势。
人口结构变化、疾病谱转变以及医疗保障体系完善共同推动卫生总费用持续扩张,增长速率与国民经济发展水平保持匹配,未出现脱离经济基本面的极端波动。产业规模扩张来自需求端刚性增长与供给端产业升级,新治疗技术、新健康管理服务不断涌现,带动行业边界扩展,规模稳步提升。
表1 2017-2022年中国大陆医疗卫生总费用规模(单位:亿元)
| 年份 | 总费用 |
|---|---|
| 2017 | 52598 |
| 2018 | 59122 |
| 2019 | 65841 |
| 2020 | 72175 |
| 2021 | 76845 |
| 2022 | 84847 |

从增长轨迹看,2017到2022年的复合年增长率稳定在10%,增长速率略高于同期GDP年均增速,反映医疗健康需求的刚性增长特征,以及国民健康投入的持续提升。2020年受公共卫生事件影响,费用增速相较上年略有抬升,后续逐步回归原有增长轨道,未出现持续性异常波动,反映行业需求的韧性,以及投入端的调节弹性。2023年全国卫生总费用已达9.06万亿元,产业规模突破九万亿关口,整体发展进入新的阶段。
占GDP比重是衡量一个国家卫生投入强度的核心指标,反映国民经济中用于健康保障的资源分配比例。全球范围内,高收入国家普遍维持在8%以上的水平,中低收入国家平均水平约为6%左右,国内占比水平长期处于中高区间,近年来呈现逐步抬升的态势。现有核定数据覆盖2014年、2022年与2023年三个时间节点,数据来源分别为国家统计局与国家卫生健康委员会,数据逻辑不存在冲突,可反映长期变动趋势。国内卫生投入占比的提升,是多重因素共同作用的结果,需求端的结构变化与供给端的政策投入共同推动占比稳步抬升,这一变动符合全球产业发展的一般规律。
表2 中国卫生支出占GDP比重变动(单位:%)
| 年份 | 占比 |
|---|---|
| 2014 | 5.5 |
| 2022 | 7.0 |
| 2023 | 7.2 |

相较于十年前,国内卫生投入占GDP的比重提升幅度接近30%,反映国内对国民健康保障的重视程度持续提升,投入强度逐步向发达国家靠拢。当前占比水平仍低于高收入国家平均水平,结合国内人口结构的变化趋势,未来仍有一定提升空间,这也为医疗健康产业的长期发展预留了空间。不同区域的卫生投入强度存在差异,经济发达区域的占比普遍高于欠发达区域,区域间的差异也带来了产业布局的不同特征。
国内医疗卫生总费用分为政府卫生支出、社会卫生支出与个人卫生支出三个核心主体,政府卫生支出指各级政府用于公共卫生、医疗保障、基层医疗等领域的财政投入,社会卫生支出涵盖社会医疗保险、商业健康保险以及企事业单位、社会团体的医疗卫生投入,个人卫生支出指城乡居民个人直接承担的医疗卫生费用。三个主体的占比结构,直接反映医疗健康领域的责任分担机制,也关联居民就医负担与产业发展的动力结构。现有连续六年的核定数据,各年度分项数据加总与总量数据完全匹配,逻辑校验通过,可用于分析结构演变趋势。过去六年间,不同主体的增长速率存在差异,带动结构发生了潜移默化的变化。
表3 2017-2022年中国大陆医疗卫生总费用各主体占比(单位:%)
| 年份 | 政府占比 | 社会占比 | 个人占比 |
|---|---|---|---|
| 2017 | 28.8 | 42.3 | 28.9 |
| 2018 | 28.6 | 43.7 | 27.7 |
| 2019 | 28.4 | 44.3 | 27.4 |
| 2020 | 30.4 | 42.0 | 27.6 |
| 2021 | 26.9 | 45.5 | 27.6 |
| 2022 | 28.2 | 44.8 | 27.0 |

过去六年间,社会卫生支出占比从42.3%提升至44.8%,提升2.5个百分点,个人卫生支出占比从28.9%下降至27.0%,下降1.9个百分点,政府卫生支出占比基本维持在28%左右的水平。这一结构变化反映国内医疗保障体系的持续完善,社会筹资体系的覆盖范围与保障力度不断提升,居民个人直接负担逐步下降。2020年政府占比临时抬升,主要受当年公共卫生应急投入增加影响,后续回归原有水平,结构变动趋势未发生根本性改变。社会卫生支出占比的提升,也带动了商业健康保险、第三方医疗服务等细分领域的快速发展,产业结构持续优化。
不同国家的卫生体系结构差异较大,筹资机制不同导致居民个人直接医疗卫生支出的水平存在显著差异,对比不同国家的人均个人直接支出,可以更清晰的看到国内居民卫生负担的相对水平,也能反映国内卫生筹资体系的特征。现有核定数据覆盖2021年全球五个典型国家,分别为美国、英国、日本、韩国与中国内地,数据来源为OECD与国家卫生健康委员会,数据口径一致,逻辑不存在冲突,可用于横向对比。不同国家的人均个人直接支出水平差异,既和整体卫生投入规模有关,也和筹资结构直接相关,高收入国家整体投入水平更高,但不同筹资体系下个人负担差异极大。英国以全民医保为主,政府承担大部分投入,个人直接支出占比很低,美国以商业保险为主,个人直接支出水平远高于其他国家。
表4 2021年全球典型国家人均个人直接医疗卫生支出(单位:美元/人)
| 国家 | 人均支出 |
|---|---|
| 美国 | 12318 |
| 英国 | 5387 |
| 日本 | 4666 |
| 韩国 | 3914 |
| 中国内地 | 526 |

国内人均个人直接医疗卫生支出仅为美国的约4.3%,日本的约11.3%,显著低于主要发达经济体,这既和国内整体人均收入水平较低有关,也反映国内公立医疗体系对医疗服务价格的调控作用。结合国内居民个人卫生支出占总费用的比例约为27%,处于全球中等水平,未来随着社会医保与商业健康保险覆盖范围的进一步扩大,个人直接负担仍有下降空间,也将进一步释放居民的健康消费需求。
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