中国报告大厅网讯，2025年6月4日，广东省正式公布《广东省促进海洋经济高质量发展条例》，该条例将于今年7月1日起施行。作为全国首个省级海洋经济专项法规，其出台标志着广东在深化海洋资源开发、优化产业结构方面迈出关键一步。当前广东省海洋生产总值已占地区生产总值的14.1%，连续30年领跑全国，但产业协同不足、科技支撑薄弱等问题仍制约发展。条例通过系统性制度设计，为破解这些瓶颈提供了法治化路径。

  一、聚焦多维度产业布局 构建现代海洋产业体系

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国海洋工程行业市场分析及发展前景预测报告》指出，条例第二章明确将海洋工程装备制造业列为重点发展方向，提出突破深远海渔业工程装备、海洋油气探采装备等关键技术攻关。同时支持深潜器、无人船艇等新型装备研发，推动海洋工程与高端制造深度融合。在生物医药领域，要求强化海洋生物基因、创新药物等技术转化能力，并推进中试平台建设。此外，条例还统筹海上风电、港口航运等传统产业转型升级，形成覆盖海洋资源开发全链条的产业布局。

  二、强化科技赋能 构建创新驱动发展机制

  针对科技创新不足的问题，条例建立多部门协同攻关体系，要求科技与工业主管部门联合推动海洋药物研发和功能性食品生产。特别强调建设生物技术孵化平台，加速科研成果向产业化转化。在数据要素领域，明确将建设省级海洋数据中心，通过整合海域、气象等多维度数据资源，构建海洋大数据共享机制，为智慧港口、海洋牧场等应用场景提供底层支撑。

  三、推进空间治理革新 实现资源集约利用

  针对海洋空间开发效率低的痛点，条例创新提出"立体分层设权"制度，在第三十四条明确允许海上风电与渔业养殖进行海域使用权分层配置。自然资源部门将通过开展"标准海"供应试点，建立海底管线等基础设施用海协调机制。这些改革措施预计可使单位海域面积经济产出提升30%以上，为南海资源开发提供空间承载力。

  四、深化开放合作 打造区域协同创新网络

  条例第四章提出构建粤港澳大湾区海洋经济协作区，鼓励发展涉海空中交通与航运金融等跨境业态。同时要求建立沿海经济带重大项目用地用海保障机制，在湛江、汕头等重点海域布局海洋经济发展示范区。通过加强与东盟国家在蓝色碳汇、深海勘探等领域的合作，广东将打造联通"21世纪海上丝绸之路"的开放枢纽。

  五、完善政策支撑体系 强化要素保障能力

  作为条例落地关键抓手，发展改革部门将牵头编制"十四五"海洋经济专项规划，并修订沿海经济带综合发展规划。自然资源管理部门则通过海域使用权市场化出让、占补指标交易等制度创新，解决重大项目用海需求。预计到2027年，广东省将建成10个国家级海洋科技成果转化基地和5个千亿级海洋产业集群。

  该条例的出台标志着广东海洋经济发展进入法治化新阶段。通过构建产业-科技-空间-开放"四位一体"发展框架，不仅破解了要素制约与技术瓶颈，更创新性地建立了全链条制度保障体系。随着20条具体措施逐步落地，预计到2030年广东省海洋经济总量将突破4万亿元，在全球蓝色经济版图中形成更具竞争力的战略支点。