中国报告大厅网讯，近日，上海首例政府消费券诈骗案引发社会关注。2024年某餐饮企业通过虚假交易核销消费券，骗取13万余元政府补贴的案件，成为司法实践中对“薅羊毛”行为定性的典型案例。该案不仅明确了虚构交易套取财政资金的法律边界，更警示公众在享受政策红利时需恪守诚信原则。

  一、虚假交易套现政府补贴构成诈骗罪

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国羊毛行业市场深度研究与战略咨询分析报告》指出，2024年上海市开展"乐品上海"餐饮消费券发放活动，消费者通过平台摇号获得满1000减300等不同面值的优惠券。根据规则，仅实际消费后核销的订单可获得政府补贴。然而某商户发现可通过购买他人转让的消费券虚构交易套利：先以50-80元低价收购满减券，再编造1000元虚假订单完成核销。在20天内通过400余张虚假订单累计骗取13.6万元补贴款。

  法院审理认定，该行为符合诈骗罪构成要件——以非法占有为目的虚构事实隐瞒真相。根据上海司法解释，个人诈骗金额超6000元即达到刑事立案标准。最终该商户被判处有期徒刑三年缓刑，并处罚金。判决书强调政府消费券是公共资金，其使用必须基于真实交易场景。

  二、"薅羊毛"的法律红线与风险边界

  虚构交易套现只是"薅羊毛"犯罪化的一个缩影。司法实践中还存在多种违规行为：通过虚拟定位集中抢券可能触犯计算机信息系统安全罪；消费者倒卖消费券虽未直接入刑，但将被限制参与后续活动。值得注意的是，若商家与持券者共谋实施虚假交易，则构成诈骗共同犯罪。

  本案中商户利用规则漏洞大量收购低价转售的消费券，实质上构建了完整的套利链条：以低于补贴额的成本获取消费券资源，通过虚构订单将政府资金转移至自身账户。这种行为不仅破坏政策效能，更造成财政资金损失，严重扰乱市场秩序。

  三、诚信消费是享受政策红利的前提

  2025年恰逢多地延续消费刺激政策，该案为公众敲响警钟。司法机关提示：消费券发放本质是政府让利社会的惠民举措，其使用必须遵循真实交易原则。无论是消费者转让优惠券还是商户虚构订单，均违反诚实信用的基本准则。

  据统计，本案涉及400余张虚假订单，单笔核销金额300元，总涉案金额达13万余元。这些本应用于促进实体消费的财政资金，在违规操作下完全脱离政策设计初衷。法官特别指出："当'薅羊毛'变成系统性套利行为时，就可能构成对公共财产的侵害。"

  结语：

  上海首例判例明确了"虚构交易套取补贴即为诈骗"的司法裁判标准，对规范消费券使用具有标杆意义。在数字经济时代，公众应清醒认识到：任何脱离真实消费场景的获利行为都存在法律风险。只有诚信参与政策红利分配，才能真正实现促进消费、惠及民生的政策目标。