中国报告大厅网讯，（2025年5月27日）

  在国家大力推动中医药传承创新发展的战略背景下，上海市嘉定区立足区域医疗资源特色与群众健康需求，于近期公开征求《进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划（2025-2027年）》意见。该计划聚焦政策体系优化、服务模式改革和多方协同机制建设，旨在通过系统性措施推动中医药在基层医疗、医保支付、人才培养等领域的突破性发展。

  一、深化政策改革 构建人才激励与内控并重的保障体系

  为破解制约中医药发展的体制机制障碍，嘉定区计划完善中医药领域专项支持政策，重点强化人才激励机制。通过优化绩效分配制度和职业成长通道，吸引高水平中医师扎根基层服务。同时，加强医疗机构内部管理规范化建设，建立覆盖项目立项、执行、评估的全流程内控体系，确保财政资金使用效能最大化。

  二、创新医保支付模式 推动疗效导向型价值医疗实践

  在医保制度改革方面，嘉定区将加快推进中医优势病种按疗效价值付费试点。通过科学制定临床评价标准和支付比例，引导医疗机构聚焦针灸推拿、骨伤治疗等中医药特色疗法的规范化应用。此举不仅符合国家关于"以临床价值为导向"的医疗改革方向，还将进一步释放医保资源对优质中医药服务的支持效能。

  三、强化多元投入机制 保障中医药事业可持续发展

  为夯实中医药振兴发展的物质基础，嘉定区明确要求各街镇及相关部门在年度卫生健康预算中单列中医药专项经费，并建立动态增长机制。同时鼓励社会资本通过PPP模式参与中医药产业园区建设、智慧中医平台开发等重点项目，形成政府引导与市场运作的协同发展格局。

  四、统筹资源布局 构建区域中医药服务网络

  行动计划提出打造"15分钟中医药健康圈"，依托区级中医院建立示范性治未病中心，并在社区卫生服务中心全面推广中医康复诊疗单元。通过标准化建设基层医疗机构的针灸科、中药房等科室，确保优质中医药资源下沉覆盖率达90%以上。

  总结展望

  作为长三角中医药传承创新示范区的重要组成部分，嘉定区此次发布的三年行动计划以政策体系重构为突破口，系统性推进人才培育、支付改革和资源整合三大核心工程。通过建立"政府主导+医保联动+社会参与"的协同机制，预计到2027年将实现区域内中医优势病种诊疗量提升30%，基层中医药服务覆盖率突破85%的目标。这一系列举措不仅为本市其他区域提供了可复制的经验模板，更对全国范围内探索符合中医药规律的发展路径具有重要示范价值。