中国报告大厅网讯，随着我国电力体制改革的深入推进，电力辅助服务市场建设迎来重要进展。近日，相关部门正式发布《电力辅助服务市场基本规则》，为构建全国统一电力市场体系提供了重要制度保障。这一规则的出台，标志着我国电力辅助服务市场建设进入规范化、标准化新阶段，对提升电力系统调节能力、促进新能源消纳、推动能源结构转型具有重要意义。

  一、明确市场参与主体，推动新型经营主体参与调节

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国电力行业发展趋势分析与未来投资研究报告》指出，《规则》首次系统界定了电力辅助服务市场的经营主体范围，包括发电企业、售电企业、电力用户等传统主体，同时特别明确了储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动运营企业等新型经营主体的市场地位。这一规定为各类市场主体参与电力系统调节提供了制度保障，有利于激发市场活力，提升系统调节能力。

  二、规范交易品种设立流程，确保市场有序运行

  《规则》对电力辅助服务交易品种的设立流程进行了详细规定。电力调度机构根据系统安全稳定运行需要提出建设需求，经相关部门论证后制定实施方案。新品种设立需经过模拟试运行、结算试运行、正式运行三个阶段，确保市场平稳有序运行。目前，全国已有16个省建立调峰市场，15个省建立调频市场，2个省建立爬坡市场，6个区域分别建立调频、备用、调峰等市场。

  三、健全费用传导机制，体现"谁受益、谁承担"原则

  《规则》明确按照"谁受益、谁承担"原则，结合电力现货市场建设情况，建立辅助服务费用传导机制。在电力现货市场连续运行的地区，调频、备用等电力辅助服务费用由用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担。这一机制设计有利于合理分摊系统调节成本，促进市场公平竞争。

  四、明确市场衔接机制，推动市场协同发展

  《规则》对电力辅助服务市场与电能量市场的衔接机制作出明确规定。调频、备用、爬坡等有功辅助服务市场与现货市场可独立出清，具备条件时推动与现货市场联合出清。经营主体提供辅助服务过程中产生的电能量费用按照电能量市场规则结算，确保各市场间协调运行。

  五、理清运营机构职责，确保市场规范运行

  《规则》对电力市场运营机构的职责进行了清晰界定。电力调度机构负责提出辅助服务需求、统一采购、交易组织、市场出清等核心业务，同时承担市场运营监控和技术支持系统建设维护职责。电力交易机构负责经营主体注册管理、信息披露和结算依据提供等服务工作。这一职责划分有利于确保市场规范有序运行。

  《电力辅助服务市场基本规则》的出台，为构建全国统一电力市场体系提供了重要制度保障。通过明确市场参与主体、规范交易流程、健全费用传导机制、完善市场衔接、理清运营机构职责，这一规则将有力推动电力辅助服务市场建设，提升电力系统调节能力，促进新能源消纳，推动能源结构转型，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。