中国报告大厅网讯，时隔二十年，牛黄进口政策再次放开，为中成药行业带来了新的发展契机。近日，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许在特定条件下进口牛黄用于中成药生产。这一政策的实施，不仅缓解了国内牛黄供应的紧张局面，也为中成药企业提供了更稳定的原料来源。牛黄作为传统名贵中药材，其供需关系的变化将直接影响相关药品的市场价格和行业发展。

  一、12省市试点进口牛黄，政策落地推动行业发展

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国牛黄行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，根据公告，北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12个省（自治区、直辖市）将率先试点进口牛黄用于中成药生产。试点时限为两年，后续将根据试点效果逐步在全国范围内推广。这一政策的实施，标志着牛黄进口的正式“开闸”，为行业注入了新的活力。

  公告明确，进口牛黄必须来自海关总署公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家（地区），并经过海关总署注册登记的境外生产企业。同时，进口企业需依法办理进境动植物检疫审批手续，确保牛黄的质量和安全。此外，首次进口牛黄的企业还需向省级药品监督管理部门报送相关资料，取得《进口药材批件》。

  二、牛黄供需紧张，价格持续攀升

  牛黄作为传统名贵中药材，在中成药中应用广泛。据统计，在4500余种方剂中，约有650余种使用了牛黄。现代中成药中的珍品如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等，均以牛黄为主要原料。然而，由于国内牛黄产量有限，加之进口长期受限，牛黄供需关系一直处于紧张状态。

  近年来，牛黄价格持续上涨。数据显示，牛黄价格在秋冬季达到每公斤120万至160万元，春夏季略有调整。截至4月21日，牛黄报价为160万元/公斤。与五年前相比，牛黄价格从不到50万元/公斤飙升至如今的160万元/公斤，涨幅超过三倍。原材料价格的上涨，直接推动了相关中成药的价格调整。以片仔癀锭剂为例，其零售价从2004年的325元/粒上涨至如今的760元/粒。

  三、政策放开缓解供需矛盾，市场前景可期

  牛黄进口政策的放开，为中成药行业带来了新的希望。业内人士指出，国内天然牛黄产量远不能满足传统中成药生产的需求，长期处于供不应求的状态。随着政策放开，牛黄获取途径扩大，将有效缓解药品生产企业原料紧缺的问题，对平抑牛黄价格起到积极作用。

  然而，尽管政策放开为市场带来了利好，但牛黄类产品的价格短期内可能仍将保持高位。一方面，安宫牛黄丸等传统名贵中成药在海内外市场需求旺盛；另一方面，除牛黄外，其他原料也存在稀缺问题。因此，牛黄类产品的价格调整仍需时间。

  牛黄进口政策的重启，为中成药行业注入了新的活力。通过试点推广，牛黄供需紧张的局面有望得到缓解，市场价格也将逐步趋于稳定。然而，牛黄类产品的价格调整仍需综合考虑市场需求和原料供应等多重因素。未来，随着政策的进一步落实，牛黄市场将迎来更加健康有序的发展。