中国报告大厅网讯，随着全球经济格局的调整和社会的快速发展，旅游业作为战略性支柱产业的重要性日益凸显。2025年，我国旅游业正处于“十五五”时期的关键发展阶段，面临着复杂多变的国际形势和国内高质量发展的新要求。在全球经济增长乏力、人口结构变化、科技革命加速等多重背景下，我国旅游业正朝着更加综合、协调、多元和绿色的方向发展。本文通过对当前旅游行业现状和发展趋势的分析，探讨未来旅游行业的重点任务和发展方向，为推动旅游强国建设提供参考。

  一、旅游发展环境：国际形势复杂与国内关键阶段叠加

  《2025-2030年全球及中国旅游行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，2025年，全球旅游业面临更加严峻复杂的国际形势。世界经济复苏乏力，增长前景不甚乐观，预计全球经济增长率将保持在2.6%-3.4%之间，难以恢复到疫情前水平。全球经济格局加速调整，“东快西慢、南升北降”的趋势愈发明显，亚太地区尤其是中国和印度等新兴经济体的崛起正在重塑全球旅游格局。与此同时，全球治理形势更加严峻，地缘冲突加剧，人口老龄化趋势加剧，劳动力市场紧缩，而新一轮科技革命则为旅游业带来了新的机遇和挑战。

  在国内，“十五五”时期是我国迈向全面建成社会主义现代化强国的关键阶段。我国正处于实现2035年发展目标、迈入“高收入组”国家行列、推动高质量发展和应对人口结构变化的关键时期。旅游业作为国民经济的重要组成部分，其发展不仅关系到经济增长，还涉及社会文化、生态文明等多方面的综合效益。2024年全国旅游发展大会进一步明确了旅游强国建设的目标，要求旅游业在服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象等方面发挥更大作用。

  二、旅游发展趋势：综合化、多元化与绿色化并重

  (一)旅游产业定位更加综合

  “十五五”时期，旅游业的产业定位将更加综合化。旅游业不仅将继续作为国民经济的战略性支柱产业，还将更加注重服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象和增进文明互鉴等多方面的综合效益。旅游产品和服务将更加注重品质化和个性化，以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  (二)旅游消费更加多元

  随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，旅游消费模式将更加多元化。个性化、定制化的旅游需求增加，短途游、近郊游、乡村旅游等成为市场的重要组成部分。数字化技术将深刻改变旅游消费方式，绿色消费理念也将推动旅游消费向环保、可持续方向发展。

  (三)旅游发展更加绿色

  在碳达峰、碳中和目标的推动下，旅游业将加速向绿色低碳转型。绿色旅游相关的产品和服务将受到更多关注，绿色技术的应用将更加广泛，包括环保建筑、清洁能源、生态步道等。同时，旅游企业将更加注重可持续发展，推动绿色供应链建设，减少对环境的影响。

  (四)旅游投资更加精益

  旅游投资逻辑将从大规模扩张转向精益化管理。小型化、精品化项目将成为投资热点，投资格局将更加均衡化，三四线城市和乡村地区有望成为新的投资热点。旅游投资将更加注重市场调研和精准定位，通过精细化管理提升投资效益。

  (五)旅游科技应用更加广泛

  科技革命将推动旅游业的数字化转型。数字技术将广泛应用于旅游营销、遗产活化、旅游治理等环节，推动旅游产品生产的模块化转型。同时，大数据、人工智能、物联网等技术将打破信息壁垒，提升旅游产业效率，推动消费升级和业态创新。

  (六)旅游对外开放更加深化

  面对全球不确定性增强的形势，我国旅游业将加快高水平对外开放。入境旅游便利化程度将进一步提升，国际旅游合作将更加广泛。我国将通过优化签证政策、提升国际航线覆盖率、加强多语种服务等方式，提升入境旅游的吸引力和竞争力，同时推动旅游国际交流，提升我国在全球旅游市场的影响力。

  三、旅游发展重点任务：系统部署与创新驱动

  (一)加快旅游强国建设

  “十五五”时期，要围绕旅游强国建设目标，制定符合新时代要求的发展规划和政策体系。旅游发展需与文化、交通、科技等强国建设相结合，推动旅游业适度领先于社会经济发展水平，实现高质量发展。

  (二)明确旅游市场发展侧重

  国内旅游、入境旅游和出境旅游三大市场需协同发展。国内旅游应作为发展主线，进一步激发消费潜力;入境旅游需提升品质和服务便利化水平，增强国际吸引力;出境旅游则应注重引导和安全保障，促进国际交流。

  (三)促进旅游消费扩容升级

  扩大旅游消费是未来的重要任务。需通过优化消费环境、落实带薪休假制度、发放旅游消费券等方式，提升国民旅游消费水平，打造高质量、多元化的旅游产品体系，满足不同游客群体的需求。

  (四)构建现代旅游产业体系

  现代旅游业体系是旅游强国建设的重要支撑。需完善旅游产业链条，推动产业创新和融合发展，提升旅游产业的现代化水平，促进旅游创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

  (五)推动文旅深度融合发展

  文旅融合是现代服务业的重要引擎。“十五五”时期，需进一步优化文旅融合的政策体系，破除体制性壁垒，推动文化与旅游在资源开发、产品设计、市场推广等环节的深度合作，实现文化赋能旅游、旅游传播文化的目标。

  (六)形成旅游创新驱动发展机制

  旅游业需从依赖资源和资本投入转向创新驱动发展。通过政策引导、资金扶持等方式，降低创新门槛，激发市场主体的创新活力，推动旅游设备和技术升级，完善创新机制，构建产学研合作平台，推动跨行业、跨区域的协同创新。

  (七)实现旅游绿色低碳发展

  推动旅游业绿色低碳转型是实现高质量发展的关键。需加快绿色基础设施建设，推广可再生能源和低碳交通系统，建立可持续的旅游供应链体系，开发低碳旅游产品，倡导“无痕旅游”理念，助力“双碳”目标实现。

  (八)塑造旅游新质生产力

  新技术的突破为旅游业带来了新的创新空间。旅游行业现状分析指出，“十五五”时期，需加速培育和壮大旅游新质生产力，拓展技术应用场景，推动生产方式更新和商业模式创新，培养高素质的旅游科技人才，探索太空旅游、虚拟现实等前沿技术在旅游领域的应用。

  (九)实现旅游更高水平对外开放

  旅游业的开放合作是推动产业全球化发展的重要途径。需加强与各国的战略对接，推动区域一体化与合作项目，优化旅游领域投资环境，提升入境旅游服务体系，完善国家旅游形象推广机制，提升我国旅游产业的国际竞争力。

  总结

  “十五五”时期是我国旅游业发展的关键阶段。在全球经济格局调整、国内高质量发展要求和科技革命加速的背景下，旅游业正朝着更加综合、多元、绿色和创新的方向发展。通过加快旅游强国建设、明确市场发展侧重、促进消费扩容升级、构建现代产业体系、推动文旅深度融合、形成创新驱动机制、实现绿色低碳发展、塑造新质生产力和深化对外开放等重点任务的系统部署，我国旅游业将在服务美好生活、促进经济发展、展示中国形象等方面发挥更大作用，为实现社会主义现代化强国目标提供重要支撑。