中国报告大厅网讯，近年来，随着我国老龄化程度的加深，老年消费群体不断扩大，旅游列车作为一种深受老年群体欢迎的出行方式，迎来了新的发展机遇。商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位近日印发了《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》，旨在通过增加银发旅游列车的服务供给，提升适老化设施和服务水平，优化发展环境，进一步促进服务消费增长。

  一、银发旅游列车开行现状

  《十五五旅游列车行业发展研究与产业战略规划分析预测报告》指出，银发旅游列车是针对老年客户开发的旅游列车，具有路线灵活、多点串连、在途观光、车随人走、昼游夜行等特点。2024年，国铁集团共组织开行旅游列车1860列，是历年来开行数量最多的一年，同比2019年增长近50%。开行方向主要集中在新疆、云南、黑龙江等热门旅游方向和线路，运送游客超过100万人次，其中老年游客占比接近80%，成为铁路旅游列车市场的主要客群。

  二、增开银发旅游列车的考虑

  增开银发旅游列车主要有以下几方面考虑：

  创新旅游服务供给，扩大服务消费：随着老年群体的扩大，老年人旅游需求明显增加。旅游列车具有一线多点、安全舒适、经济高效的特点，受到老年群体的广泛欢迎。通过增加银发旅游列车，可以丰富旅游服务供给，拉动沿线各地消费增长。

  提升适老化水平，增强老年人福祉：目前，我国老年人口数量已达3亿，旅游列车在受到老年群体欢迎的同时，也存在设施和服务适老化程度不高等问题。增开银发旅游列车将进一步提升对老年人的包容性，让老年人出行更舒心、家人更放心。

  三、增开银发旅游列车的时间表与路线图

  《行动计划》围绕增加银发旅游列车服务供给、强化适老化设施保障、提升服务水平、优化发展环境等4个方面，提出了12项重点任务。具体目标包括：

  到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。

  银发旅游列车服务标准体系基本建立，形成一批主题旅游列车品牌。

  银发旅游列车开行数量、旅客运输量较2024年实现较大幅度增长。

  国铁集团计划到2027年完成设计100条以上铁路银发旅游精品路线，打造160组银发旅游列车适老型专用车组，银发旅游列车开行规模达到2500列以上。此外，还将推动银发旅游列车与旅游景区合作，推出更多老年旅游线路，提升银发旅游列车产品的吸引力。

  四、银发旅游列车的便利性与服务提升

  增开银发旅游列车将为老年人带来诸多便利：

  适老化设施保障：对列车的灯光、扶手、座椅、厕所等进行针对性的升级改造，使列车真正适合老年人、便利老年人。

  提升服务水平：配备专业适老化服务管理团队，创新适老化服务项目，完善列车医疗照顾服务。支持旅游景区为老年游客提供入园、交通接驳等便利化服务，提升旅游体验。

  优化发展环境：将银发旅游列车适老化、绿色化、舒适化改造纳入大规模设备更新和消费品以旧换新支持范围，加大资金支持力度。

  五、银发旅游列车面向所有年龄层

  银发旅游列车面向的是所有年龄层旅客。增开银发旅游列车是在服务各年龄层消费群体的基础上进一步完善适老化设施和服务，提高旅游列车对老年旅客的包容性、增强老年人福祉的一项重要举措。旅游列车行业发展前景分析指出，欢迎大家带着老人、孩子一起选乘银发旅游列车，在列车上共享天伦之乐。

  总结

  银发旅游列车的增开不仅是对老年群体旅游需求的积极回应，更是推动旅游服务消费增长、提升老年人福祉的重要举措。随着相关政策的推进和实施，银发旅游列车市场将迎来快速扩张期，无论是列车运营、旅游线路开发，还是相关服务提供，都存在巨大的发展空间。未来几年，银发旅游列车将成为老年人旅游出行的重要选择，为老年群体提供更加安全、舒适、便捷的旅游体验，同时也为旅游市场注入新的活力。