中国报告大厅网讯，全球煤炭发电量比往年数据上升9%以上，2022年我国煤炭市场信心得到创新提振。现如今面对严峻的煤炭市场供应形势，当下高温天气在全国范围内铺展。由于目前国际形势复杂多变，对能源产品的冲击力度持续增强，叠加我国处于疫情得控后的经济修复阶段，因此，整体煤炭供需形势依旧严峻。

  煤炭价格保持基本平衡

  眼下，电网已进入“迎峰度夏”时期。能源保供方面，下游用户的煤炭补库需求旺盛，目前港口等各环节的煤炭库存都出现了恢复性增长。最新监测数据显示，从六月中旬开始，煤炭市场的需求开始回升，沿海终端用户煤炭日消耗量攀升。

  随着复工复产进程加快，特别是长三角地区，(以及)最近气温有一个快速的升高，用电需求也出现了大幅增加。动力煤消费的数据来看，最近一段时间整个的煤炭消费呈现一个快速增长的态势，整体的增幅也恢复到了正增长的状态。

  据2022-2027年中国煤炭工业行业供需分析及发展前景研究报告了解，6月中旬，江苏电网最高用电负荷达1.036亿千瓦，相比去年夏季首次破亿早了19天。随着煤炭需求的逐步回升，煤炭的运输量也同步上升，6月份以来，包括大秦铁路在内的三条煤炭专用线基本都是满负荷运转。其他的主要运煤通道铁路干线也基本处于一个满负荷发运的状态，港口的煤源和存货是非常充足的。我们统计，北方环渤海的港口煤炭库存已经达到2400万吨，比去年增幅大概在20%到30%，处于绝对的历史高位。

  从目前市场看，港口煤炭库存处于高位，中国煤炭工业协会相关负责人也表示，2022年以来，全国各主要产煤省区在确保煤矿安全生产的基础上，充分挖掘潜力，目前全国原煤日均产量创历史新高。

  2022年1-5月，全国原煤产量大幅增加，煤炭供应能力显著增强。山西、内蒙古、陕西、新疆四省区原煤产量占全国总产量的80%以上。

  2022年前5个月，全国煤炭产量完成18.1亿吨，同比增长10.4%，全国原煤日均产量超过了1200万吨，创历史高位，应该说全国煤炭供应保障能力大幅增加。随着迎峰度夏用煤高峰时段的到来，煤炭需求逐步回升，但同时，2022年全国水电和新能源发电继续保持较快增长态势，对煤炭替代作用也在增加，所以，2022年夏季全国煤炭市场将继续保持基本平衡略显宽松态势。

  目前全国煤炭中长期合同签订总量已经超过了全国煤炭需求总量的75%以上，这样高比例的煤炭中长期合同，对于稳定煤炭市场供应，特别是对于稳定煤炭市场价格发挥了重要的引导和推动作用。中国煤炭工业协会表示，在提高履约兑现率的同时，进一步研究建立大型现代化煤矿弹性生产机制，结合煤炭市场供需形势变化、新能源发电出力情况，释放煤矿弹性产能，及时填补新能源供需缺口，有效发挥煤炭的兜底保障作用。

  各地开展煤炭价格监督工作

  市场监管总局价监竞争局近日印发通知，部署各地开展煤炭价格监督检查工作。通知要求，以6月-9月为集中检查期，同时注重建立长效监管机制，全年推进，常抓不懈。突出电煤重点，严厉打击哄抬价格、串通涨价等违法行为。

  煤炭价格牵一发而动全身，煤炭价格稳定，其他方面的价格就能保持总体稳定。煤炭价格波动，其他方面的价格就难以稳定。因此，确保煤炭价格稳定，是当前及今后一段时间必须切实做好的一项工作，不能有任何的松懈与动摇。

  从国际市场大宗商品价格的变动来看，虽然石油、天然气成为了当前全球最为关注的方面，主要是因为俄罗斯与乌克兰之间发生冲突，西方国家对俄罗斯实施制裁，导致俄罗斯利用石油、天然气出口予以反制造成的。不是市场因素所致，也不是常规的能源价格上涨。而且，石油、天然气在欧洲的供求关系变化、价格暴涨，也不是正常现象，中国并没有受到石油、天然气价格的大幅上涨的严重影响。中国需要关注的，还是煤炭价格的变化。

  事实也是，在欧洲国家遭受石油、天然气恐慌的大背景下，中国的石油、天然气供应还是非常稳定的，自然，也就不会对市场供应带来冲击和影响，石油、天然气价格也没有出现明显上涨现象。在能源问题上，中国面临的主要压力，还是煤炭，是煤炭价格的变动，是煤炭供应市场可能出现的投机炒作、哄抬价格、囤积居奇等现象。因此，如何保证煤炭市场的稳定、特别是价格稳定，是各地和相关职能部门必须做好的一项工作。

  而从目前煤炭市场的供应情况来看，从数量上讲，应当实现了比较好的配套与协调，煤炭的供应与需求，总体是平衡的，是不会出现煤炭价格大幅变动的。煤炭价格的变化，对下游市场和企业的运行也是非常有利的，关键是，树欲静而风不止，流通环节中投机炒作等方面的问题，仍在影响着煤炭市场的稳定，影响着煤炭价格的稳定。如何铲除投机炒作等方面的问题，对于稳定煤炭市场和煤炭价格十分重要。

  市场监管作为煤炭市场稳定、煤炭价格稳定的职能部门，出台相关的政策和规定，明确维护煤炭价格稳定的相关要求，是非常必须必要的，也是极其重要的。在煤炭供应基本正常的情况下，就看煤炭市场的供应渠道是否畅通，中间环节有没有设置煤炭流通畅通的障碍，有没有抬高煤炭供应价格，有没有囤积居奇现象，有没有投机炒作行为，对煤炭市场稳定和价格稳定很关键。

  从通知情况来看，市场监管部门也列出了一些煤炭价格方面的违法违规情形，如捏造、散布涨价信息、扰乱市场价格秩序;超出正常的存储数量或者存储周期大量囤积煤炭;在成本未明显增加时大幅度提高煤炭价格，或者成本虽有增加但煤炭价格上涨幅度明显高于成本增长幅度;通过搭售、大幅度提高运输费用、收取其他不合理费用变相提高煤炭价格等，这些行为，有的是长期以来一直没有解决好的顽疾，有的是近年来出现的新病，有的是随着煤炭市场变化诞生的急病，但是，不管是什么方面的病，扰乱市场、破坏正常的市场秩序，都是无法改变的，是必须坚决打击和规范的。

  眼下，正是稳定增长、稳定就业、稳定民生的关键时刻，如果煤炭价格不稳定，不仅会对企业运行带来极大的冲击和影响，而且会对广大居民的生活带来极为不利的冲击和影响，更会对稳定增长、稳定就业、稳定民生的预期带来严重的冲击和影响。维护煤炭价格的稳定和平衡，十分重要而关键。即便需要调整煤炭价格，也必须公开、透明、阳光，不能掺杂任何的价格违法行为。

  正因如此，当下我国煤炭行业监管部门必须认真落实好相关政策落地，坚决守护好2022年煤炭价格市场底线，毫不动摇地维护好我国煤炭价格稳定。未来一旦发现投资炒作煤炭资源、扰乱煤炭价格涨跌秩序、哄抬煤炭价格、囤积居奇的行为，要坚决打击，毫不手软。必要时，直接移交给司法机关处理，追究其法律责任、刑事责任。

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