2022年货币政策正式揭开面纱,政府工作报告提出“政策发力适当靠前,及时动用储备政策工具”、“发挥货币政策工具的总量和结构双重功能”.从外部看,主要经济体通胀持续升温,地缘政治冲突加剧为全球经济带来不确定性;从内部看,我国经济面临三重压力。
3月5日上午,十三届全国人大五次会议开幕,国务院总理李克强在作政府工作报告时提出,“稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕”。同时还提出,“加大稳健的货币政策实施力度”“推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升,综合融资成本实实在在下降”。一季度末是降准降息的一个重要窗口期,后续美联储货币政策的持续收紧,或导致流动性紧张。我国货币政策坚持“以我为主”,可能会在下半年初进行相应的宽松操作。
“当前,总需求不足仍是影响经济下行的主要原因,为此,货币政策要继续发挥总量和结构双重功能。”业内专业人士表示着眼于稳定房地产市场运行,顶住上半年经济下行压力,接下来一段时间仍是货币政策集中发力期,主要目标是量价配合,既要将社融、信贷增速适度提上去,又要引导市场利率和企业贷款利率降下来,即宽信用和宽货币同步推进。下半年经济回暖后,货币政策实施力度有可能回撤。面对经济发展中的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,“稳增长”政策将贯穿2022年全年。
“当前,总需求不足仍是影响经济下行的主要原因,为此,货币政策要继续发挥总量和结构双重功能。”中国民生银行首席研究员温彬预计,央行将继续通过逆回购、MLF操作等调节市场流动性,保持流动性合理充裕。目前,我国金融机构平均存款准备金率为8.4%,也还有进一步下调的空间。与2021年政府工作报告内容相比,2022年的报告并未对大行普惠小微企业贷款增速提出具体目标,但“扩大新增贷款规模”这一表述却首次出现在政府工作报告中,体现出政策层对于稳信贷、稳信用的决心。
今年可以继续用好普惠小微贷款支持工具,发挥好支农支小再贷款的积极作用,将原来用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度滚动使用,必要时可再进一步增加再贷款额度。此外,预计人民银行还将综合施策引导金融机构增加对信贷增长缓慢地区的信贷投放,并用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。