长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市,面积约205.23万平方公里。自2014年上升为国家战略以来,长江经济带已发展成为具有全球影响力、在全国具有重要支撑地位的内河经济带。
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中国报告大厅数据显示,截至2021年三季度,长江经济带经济总量占全国的比重高达46.7%,生物医药、集成电路和装备制造等产业规模占全国比重均超过50%。此外,在全国GDP排名前十的城市中有7个位于长江经济带,形成了以上海为龙头的“群龙共舞”新发展格局。
政策上,2021年9月印发的《“十四五”长江经济带发展实施方案》(以下简称“《实施方案》”)明确,到2025年,长江经济带生态环境保护成效进一步提升,经济社会发展全面绿色转型取得明显进展,支撑和引领全国高质量发展的作用显著增强。
且2021年12月23日,中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正在主持召开推动长江经济带发展领导小组全体会议时表示,要加强城乡区域协调联动发展,谋划好产业协同发展;要推动高水平对外开放,强化长三角引领带动作用,提高中上游地区开放水平,深度融入“一带一路”建设。
长江经济作为我国最具综合优势与发展潜力的产业带和经济带之一。数据显示,其经济总量占全国的比重从2015年的45.1%提高到2021年前三季度的46.7%,对全国经济增长的贡献率从48.5%提高到51.1%。与此同时,2021年前三季度,在全国GDP排名前十的城市中,有7个城市位于长江经济带,分别为上海、重庆、苏州、成都、杭州、武汉和南京。
另一方面,长江经济带流域发展不平衡不协调问题仍然突出。长江经济带横跨我国东中西部,地区发展条件差异大,基础设施、公共服务和人民生活水平的差距较大。区域合作虚多实少,城市群缺乏协同,带动力不足。
通过对2020年度110个城市协调性均衡发展总指数进行分析和排名,目前长江经济带下游尤其是长三角地区的城市表现出色,基本都处于第1~3层级,总指数在1以上。中游除武汉、长沙和南昌等少数省会城市外,大多数城市的总指数并不理想,普遍处于第4~5层级。上游的情况与中游类似,除重庆和成都外,大都处于第4~5层级,协调性均衡发展总指数偏低。
“共同富裕是推动长江经济带协调性均衡发展的根本落脚点。协调性均衡发展是以创新突破、改革攻坚、系统集成为手段,以市场一体化和经济一体化为基础,以人民生活水平大体相当、基本公共服务均等化、基础公共设施共建共享、产业协调、城镇协调、生态优美、交通顺畅等为抓手,形成联系紧密的地区命运共同体,推动共同发展,实现共同富裕。