业内普遍预期，近段时间或迎来一波盐改方案披露高峰。随着盐价的正式放开，盐业市场发展将进一步市场化，盐业企业有望焕发新活力，下面来关注一下2017开年盐业体制改革最新消息。

　　中国1月1日正式向有两千多年历史的盐业国家垄断说再见。市场放开可能会使价格下降，但其象征意义更浓厚。

　　结束盐业垄断不仅意味着世界上盐消费量最大的国家取消了对价格和销售的管控，更破除了一个庞大的官僚网络。围绕盐业产生的巨额利益给盐业体制改革制造了重重阻碍。中国政府从本世纪初就开始尝试放开盐业市场，但在十多年后的今天才正式实施《盐业体制改革方案》。

　　31省盐改方案获批复

　　发改委网站3日消息，发改委、工信部发布关于北京、河北等31省（自治区、直辖市）盐业体制改革实施方案的复函，文件称，各地要建立健全省级人民政府负总责，省级盐业主管机构或省级人民政府指定的有关部门牵头负责，各部门分工协作、共同推进改革的工作机制。同时，组织好省级以下盐业体制改革具体工作方案编制和实施工作。按照党中央、国务院的决策部署，把转变发展方式作为根本动力，切实理顺盐行业管理体制，创新盐业经营机制，确保2018年12月31日前全面完成党中央、国务院部署的各项任务，确保盐业体制改革平稳有序进行。

　　推进政企分开，完善食盐专业化监管体制。各地要完善食盐专业化监管体制，进一步加强市场监管，加快信用体系建设，依法对违法违规企业实施联合惩戒。盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐业公司未分离的，2017年6月30日前要编制完成省级盐业监管体制改革方案，2017年12月31日前要实现分离。要创造条件将食盐质量安全管理职能与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责；职能移交时要防止出现监管“真空地带”，保障执法经费，确保食盐质量安全。

　　打破行政壁垒，促进公平竞争。各地要健全和维护公平竞争的市场秩序，不得设置行政壁垒，不得新设行政许可，防止排斥市场竞争和限制外地产品进入本地市场的行为。同时，根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）要求，在小包装食盐分类经营管理办法、非碘盐供应管理办法等政策制定和食盐网上交易服务系统、食盐电子追溯系统等地方服务平台建设中，做好公平竞争审查工作，充分释放市场活力。

　　保障食盐安全，做好风险防范。各地要把保障人民群众食盐安全放在首要位置，加快制定食盐供应应急预案，落实好政府储备和企业社会责任储备、边远贫困地区及经济欠发达地区碘盐供应财政补贴等工作，建立健全风险预警和风险防范机制。边远贫困地区及经济欠发达的边疆民族地区的食盐供应可以指定由省级食盐批发企业负责兜底，但不得限制其他食盐定点生产企业和批发企业在这些地区销售食盐。要加大打击制贩假盐力度，严格防止工业盐流入食盐市场，确保食盐供应安全、质量安全，防止普通食盐价格异常波动。

　　随着《盐业体制改革方案》正式实施，中国政府允许获得授权的生产商销售盐产品，并由其自行决定销售渠道和销售价格。

　　据中国报告大厅发布的2016-2021年食盐行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告显示，竞争将为中国的盐业市场带来生机活力，而竞争直接带来的价格下降也将让13亿多中国人得到实惠。不过政府并未完全放开盐业市场，国务院表示目前不会颁发更多许可证，并保留在危急情况下干预盐产品价格的权力。