抗癌药物根据其治疗特点的不同可分为西药和中药两大类。西药中包括化疗和生物靶向治疗药物等,而中药包括临床上常用的方剂药物和中成药。生活环境和方式的变化和人口的老龄化、生存压力的增大等客观因素产生的影响,导致我国恶性肿瘤的发病率不断上升,成为第一位致死疾病。
2016-2021年中国抗癌药行业市场需求与投资咨询报告表明,抗癌药全球各国已批准上市的抗癌药物大约有130 ~150种。用这些药物配制成的各种抗癌药物制剂大约有1300~1500种(参见陈清奇编著《美国抗癌药物化学合成速查》科学出版社2009年2月出版)。此外全球正在研究之中但尚未获得批准上市的抗癌新药约有800多种,其中属于小分子的化学抗癌药物约400种(参见陈清奇编著《抗癌新药研究指南》科学出版社2009年2月出版)。这些抗癌新药将是人类未来20年~ 50年内与癌症抗争的新型武器,也代表了目前人类抗癌药物研究的最高水准。
财政部新闻办公室披露,自2017年1月1日起,我国将对进出口关税进行部分调整,其中包括降低生产抗癌药所需的红豆杉皮等产品以及金枪鱼等食品的进口关税。据了解,此次关税调整将鼓励国内急需先进设备、关键零部件和能源原材料进口。但行业观察人士分析,关税变化或难体现在对药品终端价格的影响上。
记者了解得知,此番出现在降低生产抗癌药所需材料进口关税名单中的材料,主要包括红豆杉皮和枝叶、治疗糖尿病药所需阿卡波糖水合物。
对此,12月26日一位行业观察人士告诉记者:“一方面,包括医药以及医疗器械产品都曾屡次出现在我国降低进口关税名单中,这说明国家对进口药流通越来越重视;但另一方面,抗癌药的核心投入是研发,个别原材料的关税调整对药品成本波动而言基本可以忽略不计,所以难以体现在药价影响上。”
实际上,我国已于2016年9月15日实施了部分信息技术产品的最惠国税率首次降税,2017年上半年将继续实施,2017年7月1日起实施第二次降税,共涉及280多项商品。降税商品主要包括信息通信产品、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械、仪器仪表等。2017年还将继续以进口暂定税率方式执行APEC环境产品降税承诺,并继续给予有关最不发达国家零关税待遇。