2012年，我国进口煤炭2.89亿吨，继2010年的1.66亿吨以及2011年的1.824亿吨，再创新高。今年1-2月，我国已进口煤炭 5388万吨，进口量依然比较大。秦皇岛海运煤炭市场董事长范广志表示：“2013年，我国进口煤炭应该在3.5-3.8亿吨，月均应该在3000万吨以上。”

　　从国际煤炭市场供需形势看，需求较大，供给宽松，从全球经济结构看，不会有更大的根本性改变。进口煤价不会大幅上涨，为进口煤提供了重要的量价支撑。

　　煤电双方都有进口意愿

　　2012年，大秦线未能完成4.5亿吨煤运目标。大秦线全年实际完成4.2588亿吨，同比少完成1428万吨，较4.5亿吨日历进度累计亏 2411万吨。据太原铁路局的消息，原铁道部初步确定2013年大秦线运量目标为4.5亿吨。对于这个目标是否能完成，范广志表示，不仅要受市场需求等因素的影响，也要看铁路总公司成立后其运能效用是否能提高。

　　2013年，我国铁路能力并没有发生大的改变。铁路运力紧张的情况仍然不会得到缓解，国内煤炭供给偏紧，靠国内的铁路运力，无法解决国内煤炭需求问题，使进口成为必然。

　　业内人士指出，如果没有进口煤炭，国内煤炭价格可能会失控，所以进口煤炭成为一种必然。但总的来说，煤炭形势应该是以国内为主，进口为辅，量价关系也相互影响。