随着新能源项目的快速发展,电力市场正经历一场深刻的变革。自2025年6月1日起,新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这一政策变化不仅标志着电力市场化改革迈入深水区,也预示着电力市场将朝着更加高效、灵活和低碳的方向发展。本文将从多个方面分析2025年电力市场的现状与发展趋势,探讨新能源全面入市对电力市场的影响。
《2025-2030年中国电力行业市场深度研究与战略咨询分析报告》近年来,我国电力市场化改革取得了显著成效。2024年,我国总发电量超过10万亿千瓦时,同比增长6.7%。其中,风电和太阳能发电量增长迅猛,风电发电量从2023年的8858.7亿千瓦时增至9970.4亿千瓦时,占比从9.4%提升至9.9%,同比增长12.5%;太阳能发电量从2023年的5841.5亿千瓦时激增至8390.4亿千瓦时,占比从6.2%大幅提升至8.3%,同比增长43.6%。新能源的快速发展为电力市场注入了新的活力,也为电力市场化改革提供了有力支撑。
电力市场化改革的核心在于构建“中长期+现货+辅助服务”的多层次市场体系。通过这一体系,电力市场能够更好地适应新能源的间歇性和波动性特点,实现能源资源的优化配置。电力市场情况分析显示截至2024年,全国市场化交易电量已从2016年的1.1万亿千瓦时增长至6.2万亿千瓦时,占全社会用电量的比例由17%提升至63%。跨省跨区市场化交易电量也从2016年的基础水平增长至2024年的1.4万亿千瓦时,增长超过10倍。
新能源全面入市是电力市场化改革的关键一步。自2025年6月1日起,新能源项目上网电量全部进入电力市场,电价通过现货交易、中长期合约等方式形成,彻底终结了“保量保价”政策依赖。这一变化不仅提升了市场效率,还推动了能源治理的范式变革。
新能源入市后,电力市场的竞争更加激烈。发电企业不再依赖政府补贴,而是通过参与市场交易实现可持续收益。这要求发电企业具备更强的成本控制能力和市场竞争力。同时,新能源的间歇性和波动性特点也对电力系统的平衡提出了新的挑战。为了应对这些挑战,电力市场需要建立更加灵活的价格机制,引导各类主体优化发电与用电行为,实现发用两端负荷曲线的动态匹配。
电力市场化的快速推进正在重构能源投资逻辑,技术创新与市场机制的协同效应尤为显著。国家电网有限公司使用的高比例新能源大电网运行控制系统,拥有仿真分析、经济调度和故障防御三大功能,如同电力系统的“智慧中枢”与“安全卫士”,守护电网安全运行。
此外,电力市场的品种也日益丰富,涵盖了中长期、现货、辅助服务和绿证绿电等多种交易方式。其中,中长期交易锁定长期的电量和价格,规避价格波动风险;现货交易则是实时交易,价格随供需波动。这种多层次的市场体系能够更好地适应新能源的特点,实现电力资源的优化配置。
随着新能源占比的增加,电力市场化改革的效应将更为明显。未来,电力市场将继续深化,进一步规范交易规则和技术标准,完善和衔接市场机制,破除市场壁垒,推动形成多元竞争的电力生态圈。
到2025年,初步建成全国统一电力市场,电力市场顶层设计基本完善,实现全国基础性交易规则和技术标准的基本规范统一。到2029年,全面建成全国统一电力市场,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。到2035年,完善全国统一电力市场。
五、总结
2025年,随着新能源项目上网电量全部进入电力市场,电力市场化改革迈入深水区。这一改革不仅提升了市场效率,还推动了能源治理的范式变革。通过构建多层次市场体系和灵活的价格机制,电力市场能够更好地适应新能源的特点,实现能源资源的优化配置。未来,随着电力市场化改革的进一步深化,电力市场将朝着更加高效、灵活和低碳的方向发展,为实现能源低碳转型和经济高质量发展提供有力支撑。