5月28日，中信证券2025年资本市场论坛在上海开幕。中信证券首席经济学家、FICC首席分析师明明表示，我国宏观政策将更加积极，降准降息仍有空间。明明表示，5月8日，央行下调政策利率0.1个百分点，7天期逆回购操作利率从1.5%调降至1.4%，预计2025年逆回购可能还存在1—2次降息，幅度在20个—30个基点。5月15日，央行降准0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。在地方政府化债、支持实体经济修复等诉求下，政府债供给料提速，2025年央行或将再降准1次，幅度或为50个基点。从产业政策角度看，中信证券宏观与政策首席分析师杨帆认为，科技创新政策承前启后，战略性新兴产业和未来产业或迎持续增长。后续政策重点或在强化基础研究、深化科技产业融合、培育教育科技人才优势等方面。战略性新兴产业注重安全规范与应用拓展，重点聚焦智能网联汽车、低空经济与商业航天等领域，同时关注供给侧结构性改革政策的出台。今年未来产业的重点领域或是6G、具身智能和人工智能等，后续创设国家级引导基金、落地债市“科技板”、加大基础研究财政支出等政策或渐次落地，以持续构建未来产业投入增长机制。
中信证券研报指出，6月10日，广汽、东风、赛力斯、吉利、比亚迪等多家车企响应国务院《保障中小企业款项支付条例》及中汽协倡议，承诺将供应商支付账期统一至60天内，以加速产业链资金周转，保障供应链稳定。此前大型车企采购账期普遍超60天，加剧产能扩张与价格战风险。此举既是对政策的响应，也将从根本上推动汽车行业高质量发展，带动产业链良性变革。
中信证券研报表示，新型政策性金融工具时隔3年重启使用，规模为5000亿元，主要用于补充项目资本金，加快投资项目落地进度。从近期地方政府召开的政策解读会、项目调度会相关报道看，新型政策性金融工具的投向既包括城市基础设施、水利设施、交通基础设施等传统基建领域，也包括数字经济、人工智能、低空经济等前沿科技产业。传统意义上政策性金融工具具有较大的撬动作用，化债环境下本次撬动作用需结合企业贷款投放情况观察，但总体上财政政策显示出积极发力姿态，稳增长决心坚定。新型政策性金融工具从推出到落地时滞约1-2个月，预计后续地方债发行使用将加速，特别国债支持的“两重”项目也将加速落地，对今年下半年经济形成有力支撑。
经济日报金观平发文表示，加紧实施更加积极有为的宏观政策，要重视加强财政、货币、就业、产业、区域等政策协同，强化取向一致性，打出“组合拳”，增强政策效能，充分发挥红利。大力提振消费，既需要财政拿出“真金白银”，加力扩围实施消费品以旧换新，也需要加大消费贷款投放力度，丰富金融产品、提供便捷服务，更好满足居民消费信贷需求。扩大有效投资，既需要通过超长期特别国债、专项债券等扩大政府投资规模，同时通过政府投资引导和政策激励，调动民间投资积极性，还要加大金融支持实体经济力度，推动实体经济融资成本下降，为稳投资提供资金保障。
中信证券2025年资本市场论坛“砥砺开新局”于5月28日在上海举办。中信证券宏观与政策首席分析师杨帆于会上指出，不确定性或贯穿2025年经济运行。回顾历史上不确定性陡升时期，全球经济呈现阶段性收缩与结构性分化并存的特征。但不确定环境也为改革带来契机，应对不确定性，以底线思维谋篇“十五五”开局。政策思路或重点聚焦在三方面，一是扩内需与促消费，财政扩张或将向促进消费意愿回升的方向倾斜；二是政策将更加重视价格修复，推动物价温和回升；三是金融“活水”浇灌培育新质生产力，推动科技创新和产业创新融合发展。展望下半年经济表现，关税扰动仍是影响经济运行的主线，物价端率先反映下行压力，但对GDP影响可能较为滞后，经济或呈现“生产偏强、投资回升、消费稳健、出口仍具韧性”的特点。
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