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职业教育发展趋势
 职业教育 2018-03-22 09:23:09

  2014年6月6日,国务院颁发了‘职教发展28条’政策,对我国现代职业教育发展趋势产生了重大的影响。职业教育行业得到前所未有的重视。

  职业教育是指对受教育者实施可从事某种职业或生产劳动所必须的职业知识、技能和职业道德的教育,包括职业学校教育和职业培训。职业学校教育是学历性的教育,分为初等、中等和高等职业学校教育。

  面对职业教育发展趋势过程中存在的困难以及社会对于技术型人才的需求,加强职业教育的规划,促进职业教育拥有一个光明的未来,是职业教育工作者的重要目标。

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  1、职业教育发展趋势进入稳健态势

  我国职业教育发展经历了21世纪初的滑坡和之后几年的扩张,已趋稳定,基本达到了半壁江山的办学规模,发展态势逐渐稳健。从各方面的信息综合判断,职业教育已经由“规模扩张”阶段转入“质量提升”,“在改革中发展、在发展中提升”成为时代主旋律。

  2、职业教育培训空间广阔

  职业教育体系可分为学历教育和非学历教育(职业培训)。学历职业教育规模稳中有增 ,提质增效是发展核心。

  2010 年至 2015 年,高职院校数量始终保持小幅增长,在校生人数也基本维持增长趋势。教育部在 2014 年提出的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020 年)》中提出到 2015 年高等职业教育达到 1390 万人、到 2020年达到 1480 万人。2015 年实际在校生 1048.61 万人,已经与规划目标产生逾 340 万人的缺口,从当前在校生增速情况看,至 2020 年要达到预期目标有很大难度。我们认为当前学历职业教育存在较为明显的“普通化”现象,教学体系及培养目标未能与普通高等教育实现足够区分,因此在普通高校扩招、且二、三本酝酿合并的趋势下,职业院校吸引力有所下降。因此要扩大招生规模,应进一步强化其培养高素质实用人才的教育导向,突出“职业”色彩,同时规范和完善教学体系,增加就业针对性,以提高毕业生就业优势。

  预测2015 年至 2020 年,职业学历教育规模将从 1430 亿元增加至 1761 亿元,CAGR 为 4.2%,而职业非学历教育规模将从 3106 亿元扩大至 9859 亿元,增幅逾 200%,CAGR 达 26.0%,近万亿培训市场正蓄势待发。

  2、职业教育对于高等教育走向大众化起着不可替代的重要作用

  高等教育学生总数中职业教育学生数量所占百分比很大。澳大利亚2002年一年内授予的高等职业教育学历约20万。全美国社区学院约1200所,其中公立的约1000所。社区学院学生总数约1160万人。社区学院年授予准学士学位约49万,授予二年制证书约24万。日本专门学校共3000所(大学700所),在校生70万人,约为大学在校生的28%。

  职业教育使高等教育对最大多数的普通百姓来说成为可能。它的入学门槛低。美国加利福尼亚州社区学院在校生占总人口的10%,伊利诺斯州占7%。第二次世界大战后包括美国在内的各战胜国的复员军人中有大量进入职业教育寻求新的生活门路。职业教育把教育送到家门口,有许多不愿远离家乡到大城市去念大学的学生感到职业教育正中下怀。

  职业教育比较适合边工作边学习,迎合了普通百姓的需要。澳大利亚职业教育中有64.4%的学生选择业余学习方式。美国社区学院学生平均年龄29岁,有63%的学生是业余学习的。

  职业教育大众化就是使适龄青年接受高等教育的比例达到和超过15%。高等教育考虑到传统的精英教育的同时,也考虑到最大多数普通百姓的教育需求,也是促使高等教育加速进入大众化的重要因素。

  3、近年我国职业教育主要政策法规

  2014 年6 月,国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》,后教育部等六部门公布《现代职业教育体系建设规划(2014-2020 年)》,根据规划,到2020 年,中国将实现中等职业教育在校生数2350万人,专科层次职业教育在校生数1480万人。2016 年3 月,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,国家将加大教育投入,加快健全现代职业教育体系,分类推进中等职业教育免除学杂费。2016 年11 月,民促法三审通过,职业教育由于不属于义务教育阶段,将充分享受修法后行业整体发展与资产证券化提速机遇,也促进了职业教育发展趋势。

  根据教育部发布的《教育规划纲要(2010-2020 年)》,2015 年我国中等职业教育在校生2250万人,高等职业教育在校生1390万人,根据《2015 年全国教育事业发展统计公报》显示我国民办高等职业教育(专科)在校生227.52万人,民办高等职业教育在校生占比约为16.36%。按照《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求,要实现“2020 年中等职业教育在校生2350万人,高等职业教育在校生1480万人”的目标,民促法三审通过有利于吸引民间资本进入高等职业学校领域,我们假设至2020 年,民办高等职业教育在校生占比提升至20%,则人数可达296万人。以《广东省2015 年普通高等学校招生专业目录》中30 所民办专科院校平均收费13,243 元/人计算,假设其年均增长5%,至2020 年,我国民办高等职业教育(专科)市场规模将达500 亿元。

  综上所述,想要改变职业教育发展趋势,让职业教育行业能得到更好的成长,每一位职业教育工作者应该从不同的角度去分析我国职业教育的现状,提出对应的政策,促使我国职业教育行业得到更好的发展。

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