根据教育部公布数据显示，2010-2018年全国幼儿园数量成逐年增长趋势，由2010年的15.04万所，上升至2018年的27.26万所，年复合增速为8.87%。我国幼儿园发展趋势呈现增长态势。

　　幼儿园数量的不断增长以及普惠幼儿园占比的不断上升，推动了我国接受幼儿园教育人数的增长，全国幼儿园学生入园率也是与年俱增。数据显示，2018年我国幼儿园在园人数达4800.75万人，较2010年增加了1824.08万人。

　　建国以来，由于发展幼儿园问题上国家欠债太多，面对越来越多的孩子的入托需求，首先重点解决的是入园难的矛盾，随着入园难问题的逐步解决，必然会面临入好园的矛盾。在目前这个新老交替的时代，入园难和入好园难相伴而生。所以，在有些地区不存在入园难，而是入好园难，有些地区是入园贵或者入好园贵。这种矛盾实际上反映的问题是幼儿园数量和质量的矛盾。以陕西为例，第一个三年行动计划重点解决数量不足问题，尤其是农村镇中心幼儿园建设，第二个三年行动计划将会重点解决现有幼儿园的质量提升问题。

　　在 1979 年放开民办园限制后很长一段时期内，学前教育的主要矛盾是幼儿园数量不能满足适龄儿童的教育需求。 截至2010 年，我国幼儿园在园人数约占全部适龄儿童的 62%，学前教育行业的供给显著小于需求。 根据联合国教科文组织发布的《全民教育全球监测报告》 ， 全球四分之三的国家毛入园率达到了 75%以上。幼儿园发展趋势越来越好。

　　公办幼儿园由于国家财政支持，办园成本相比民办园低得多，容易实行低收费、普惠性办园思路;民办幼儿园自收自支。，办园成本高，只能面向高收入家庭、对孩子暴雨又更高需求的人群走高端办园路线。由此可见，普惠性幼儿园和优质优价的名园是未来公办民办发展的的基本趋势。政府有可能对民办园给予支持，通过奖补、购买服务等措施调节民办园的收费。但从我国民办中小学的实际情况来看，国家购买服务和奖补只能是杯水车薪，无法从根本上降低民办幼儿园的运营成本，因此，民办必须改变思路，优质优价、名园是唯一的选择。

　　尽管当前我国幼儿园主要以民办幼儿园为主，国家也一直对民办幼儿园持鼓励态度，但由于近年来，民办幼儿园事故频发，办学质量差距非常大，导致国家开始出台措施规范民办幼儿园的发展，而公办幼儿园方面，《意见》提出加大公办学前教育发展，到2020年公办园占比达到50%，幼儿园发展趋势呈现上升趋势。