根据商务部最新公布的数据，2016年我国服务贸易全年规模达到5.35万亿元人民币，世界排名将继续保持第二，全年增速达到14.2%，发展亮丽依旧，不仅保持了较好发展势头，实现了“十三五”良好开局，而且成为对外贸易发展和对外开放深化的新引擎。

　　然而，高增长下是否藏有隐忧？继续大步前行还有哪些必须解决的问题？逆全球化浪潮下服务贸易的市场拓展又该如何布局？近日多位专家，围绕这些问题展开讨论。

　　我国服务贸易高增长的背后，是世界范围内服务贸易发展速度在明显放缓！2012年~2015年，全球服务出口年均增速只有2.2%。这不能不令人对未来几年我国服务贸易发展的前景态势产生一些疑虑。

　　社科院对外经贸国际金融研究中心主任于立新分析了服务贸易发展速度放缓的两大主要原因，一是世界经济整体复苏不景气，服务贸易中尤其是生产性服务业与货物贸易密切相关，受货物贸易乏力拖累放缓；二是尽管发展中国家在推动全球经济发展中作出了贡献，发挥了越来越大的作用，但这种作用还不是根本决定性的，还扭转不了整体形势。

　　对于服务贸易发展前景，商务部研究院服务贸易研究所所长李俊看到的则是一些积极的有利因素。美国服务贸易在全球占有近25%的比重，美国经济对于全球服务贸易发展态势至关重要。随着美国经济复苏企稳，对全球服务贸易增长也将起到稳定的作用。再有，数字技术和互联网发展，使服务的可贸易性增强。例如，互联网教育、远程医疗等新技术的发展使得不可能的跨境贸易变成了可能，这也会进一步利好世界服务贸易的增长。

　　然而，逆全球化趋势日渐明朗，服务贸易自由化进程中不确定因素也在增多。于立新认为，这正是当下国际竞争新的博弈点所在，新兴贸易保护措施出现应该看成是历史潮流中一个波折，也符合历史螺旋式发展的规律。中国也不得不担起维护全球化、贸易自由化的重任。李俊的观点则乐观很多，他认为美国在服务贸易领域的处境与货物贸易不同，因此，推进自由化还是一个大的方向，这也是美国的利益所在。然而TISA的标准要求会更高，参与谈判的国家间协调难度加大，因此谈判进程很可能放缓。

　　2016年我国服务进出口继续较大逆差，其中中美服务贸易逆差达523亿美元，美国也成为我第一大服务贸易逆差来源地。于立新认为，解读这一数据对于认清当前中美经贸关系很有必要。其实中美服务贸易逆差已经存在相当一段时间，它与货物贸易顺差共同构成了中美之间互补型的贸易结构，而形成的根源在于我国服务业的竞争力不如美国。“逆差数字扩大，说明国内对服务的需求得不到满足，供给要依靠国外提供。数据的背后清晰地反映出我国服务业体制改革还远远不够，破题已迫在眉睫！”于立新强调。

　　2016年，国家采取一系列决策部署，包括在上海等15个省市（区域）开展服务贸易创新发展试点，在原有21个服务外包示范城市的基础上又新增10个示范城市。于立新认为，深化服务业体制改革是新一轮改革开放的“牛鼻子”，要紧紧抓住，只有体制改革到位了，服务业的生产力才能释放。服务业的改革开放是一项系统工程，由于设计面广且复杂，既需要攻艰克难，又摒弃各自为政，需要将地方的首创精神和顶层设计结合起来的政治智慧。

　　谈及我国服务贸易发展的市场策略，于立新强调应该与国家战略紧密结合起来。商务部数据显示，2016年，我国服务进出口主要市场中，与中国香港服务贸易额近2000亿美元，与美国突破1000亿美元，与“一带一路”沿线市场服务进出口额合计1222亿美元，占比提高了3.4个百分点。其中服务出口额占比达21.5%，比2015年提高11个百分点。于立新表示，既要看到目前欧美服务贸易市场规模大、水平高，积极参与分享商机，是发展我国服务贸易的题中之义，但同时更应该明确，下一步市场拓展的侧重点则是周边国家，即“一带一路”的两大战略核心区——东盟十国和欧亚经济联盟国家。例如当前我们积极发展中欧班列，这既是运输服务贸易，又可以带动将来沿线地区之间的建筑服务贸易、分销服务贸易、文化服务贸易、旅游服务贸易等。他强调，在“一带一路”沿线服务市场不仅有着广阔的空间，也有可能构建起中国主导的产业价值链，我们需要日积月累进行精心培育。

　　总体上来看，我国服务贸易市场虽然广大，每年的增速也非常快，但是高增长的背后，还隐藏了许多的问题。必须要解决好这些问题，进行行业改革，服务贸易行业才能更好更健康的向前发展。