中国人以孝为先,非常注重对死后家人的安葬,我国殡葬公共服务水平也在不断提升,国家对殡葬行业的政策分析情况显示,殡葬行业发展也受到政策的不断支持,下面看下中国报告大厅整理的全国及地方殡葬政策。
目前国内的殡葬服务主要分为三类,一是基本殡葬服务,二是其他项目服务,三是公益性墓地。
中国的殡葬行业仍然是一个发展相对落后的行业。近年来,民政部及其他相关部门正在积极制定殡葬服务行业相关政策、法规及标准,以推进殡葬服务行业的健康发展。
2016年7月,民政部网站发布《2015年社会服务发展统计公报》。数据显示:截至2015 年底,全国共有殡葬服务机构4530 个,其中殡仪馆1821 个,殡葬管理机构1127 个,民政部门管理的公墓1567 个。殡葬服务机构职工共有8.4 万人,其中殡仪馆职工4.7 万人。火化炉6063 台,火化遗体459.5万具。火化率47.1%,比上年增加0.1 个百分点。
火化遗体情况
《民政事业发展第十三个五年规划》提出优化殡葬管理和服务。完善殡葬管理政策措施,健全殡葬标准体系。
较大幅度提升公益性骨灰安放(葬)设施覆盖率,逐步建立保基本、广覆盖、可持续的城乡基本殡葬公共服务体系。加强殡葬服务管理,规范殡葬服务和收费行为,深化殡葬行风建设,加强殡葬从业人员队伍建设,引导殡葬行业健康发展。推进“互联网 殡葬服务”,创新和优化殡葬服务供给,提供更多优质的殡葬公共服务产品。
2017年北京将实行骨灰自然葬免费政策。目前,长青园骨灰林基地已经建设了自然葬区,本市户籍亡故居民可免费安葬,墓园免费提供可降解骨灰容器、骨灰告别仪式及骨灰安葬仪式。据市民政局殡葬管理处处长李辉介绍,骨灰自然葬是指使用可降解容器或者直接将骨灰藏纳土中,安葬区域以植树、植花、植草等生态自然进行美化,不建墓基、墓碑和硬质墓穴的不保留骨灰的安葬方式。
推动绿色生态殡葬 ,显然需要更多“公益性”公共服务。政府拿出诚意为绿色殡葬提供便捷,殡葬观念的革新就会进行得更快些,就此而言,北京市的自然葬免费政策很值得各地借鉴与参考。
2016年,福建殡葬基本公共服务均等化水进一步提高,各地认真贯彻落实困难群众殡葬优惠政策,免除城乡困难群众殡葬基本费用实现全省覆盖,减轻了困难群众丧葬负担。
福建省民政厅于30日召开新闻通报会,介绍殡葬改革有关工作。去年,福建全省有67051名逝者免除殡葬基本费用,免除金额最高达2300元,全省共免除8806.4万元。
数据显示,2016年,福建全省火化率99.8%,居全国前列。
2017年包头市还将积极倡导群众采取“树葬”“花坛葬”“壁葬”等节地型惠民生态葬法。在各大公墓、骨灰堂、殡仪馆继续开展“鲜花换烧纸,文明祭故人”活动,倡导群众实行视频追思、填写追思寄语卡,时空邮箱、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的祭扫方式。使怀念之情以文明、低碳、环保的方式得以抒发。把清明节特有的文化资源转变为倡导殡葬改革的有利契机,弘扬先进的殡葬文化,引导市民文明低碳祭扫、文明治丧。
据了解,截至目前,包头市已建成生态安葬设施的公墓有13家,已建成生态葬式总数为6379穴,已使用总数为738穴。其中,建树葬4345穴,已使用346穴;壁葬1542格位,已使用336格位;花坛葬300穴(可重复使用),已使用35穴;草坪葬192块(可重复使用),已使用21穴。
另悉,自2014年3月包头市实施惠民生态安葬政策以来,受益家庭每年都在递增,2016年,包头市受益家庭达到9736户,殡葬四项基本服务去年为市民埋单1600多万元。2017年还新建了近千个树葬墓穴和300多平方米的花坛葬墓穴,这些也将全面免费提供给市民使用,在提倡生态安葬的同时减轻百姓安葬负担。
宇博智业分析认为,随着我国老龄化问题的到来,国家对殡葬行业的政策的支持和规范力度也将不断加强,各地方政府也在不断推进殡葬服务建设,满足民众多样化的服务需求。