在政府鼓励国企并购重组的大气候下，伴随着三大运营商半年报的陆续公布，最近相关电信行业国企改革传闻仍一再发酵。

　　近期，关于电信行业整合的消息频频传出，先是中国电信和中国联通整合消息甚嚣尘上，之后又是工信部副部长出任中国移动董事长。还有消息称，工信部将于21 日组织三大运营商召开全国电话电视会议，包括三大运营商总部、省级主要管理层人士将参加这次会议。虽然尚未证实，但或许并非空虚来风，种种迹象表明，电信业整合正在进一步加速。

　　8月20日午间，中国移动披露半年度业绩报告。上半年，中国移动实现营收3407亿元，同比增长4.9%；实现净利润573亿元，同比微降0.8%。

　　前一交易日，中国电信披露的上半年业绩更为惨淡，净利润出现4%的降幅。中国联通21日晚将公布半年报，或许也会因用户数量的下降而业绩难有好的表现。

　　但是，中国联通和中国电信重组的预期颇高。受此影响，中国联通8月份以来股价涨幅超过24%，最近两个交易日更是逆势上涨。

　　用户数差距导致激烈竞争

　　中国移动虽然业绩持续下降，但是降幅明显收窄。2014年，中国移动净利润降幅达10%。

　　中国移动将业绩好转归功于4G业务的发展。截至6月末，中国移动4G基站总数达94万个，基本实现全国城市和县城的连续覆盖，以及发达乡镇、农村地区的热点覆盖。上半年，全渠道销售4G手机1.4亿部，4G用户净增9660万户。截至6月底，4G用户总数达1.9亿户，占用户总数的23%。这令中国移动数据业务在传统语音、通话业务不景气的情况下依然保持较快增长，上半年公司数据业务收入达1515亿元，同比增长24.3%，占通信服务收入比重升至50.6%。

　　中国移动称，将以打造优质高效4G网络为重点，坚持四网协同发展，4G移动数据流量占比增至62%，4G网成为流量业务的主要承载网，促进从语音经营为主向流量经营为主转变。进一步打造基础网络能力，重点加强传输网、公共互联网、IDC等基础资源的积累和建设，发挥无线宽带优势，并结合实际发展固定宽带接入，为从移动通信业务向创新型全业务的转变提供基础保障。

　　不同于中国移动在4G业务上的先发优势，中国电信和中国联通的4G业务颇为被动。据中国报告大厅发布的电信行业市场调查分析报告显示，中国电信今年上半年移动用户数净增582万户，累计达1.91亿户，其中，4G终端用户数净增约2200万户，累计约2900万户。反映在业绩上，中国电信今年上半年实现营收1649亿元，同比微降0.6%，股东应占利润只有109.8亿元，同比下降4%。中国联通移动用户今年上半年甚至出现了下降，今年6月中联通移动用户数为2.89亿户，当月下降99.9万户。这已是中联通移动用户数连续第五个月下降。今年1月中联通移动用户数为2.99亿户，半年来净减近1000万户。

　　4G用户是运营商向流量经营转型的基础，为此中国电信依然维持全年资本开支预测1078亿元，按年增长约40%。中国电信上半年资本开支已投入366.85亿元，其中近50%（约178亿元）用于4G移动网络。中国联通在4G的投入也维持高位。

　　国企改革不断推进

　　虽然中国电信的业绩降幅较多，中国联通预期业绩也不会太好，但是两公司近期股价表现强势，中国联通8月19日强势涨停，8月20日更是逆势涨4.21%。

　　推高中国联通股价的是市场对其重组的预期。2014年下半年以来，鉴于中国移动在4G发展上的快人一步，加上其行业的龙头地位，外界在担忧中国联通、中国电信落后局面的同时纷纷对两公司寄予重组预期。今年2月份，工信部和三大运营商曾就重组传闻进行过辟谣。但是，在政府鼓励国企并购重组的大气候下，伴随着三大运营商半年报的陆续公布，最近相关传闻仍一再发酵。

　　20日下午股市收盘后，就相关重组传闻，记者分别致电中国联通和中国电信新闻宣传处。两公司均表示对相关传言不知情。此前，中国电信董事长王晓初也就近期“电信联通”重组传闻回应称，并没有收到与中国联通合并的要求。

　　对于电信行业来说，深化国企改革其实从未停止。迄今为止，中国电信业大的改革经历了四次，包括政企分开、引入竞争者、纵向切分、横向切分等阶段。有迹象显示，电信业面向市场化竞争的改革思路正在不断深化，改革不太可能重复过去单纯几家运营商拆分重组的简单模式。在此背景下，以电信业为牵引的信息消费市场保持爆发增长，去年全年增速高达18%。

　　分析人士指出，尽管中国联通与中国电信合并的传闻短期难以证伪，但从此前发牌虚拟运营商、设立铁塔公司开始，电信行业新一轮改革的势头已经渐起。

　　国泰君安认为，电信行业国有企业改革大幕已经拉开，后续有望迸发出较大投资机会。我国通信设备业具有全球竞争力，但是国有企业处于相对弱势地位，亟需通过国企改革增强管理层动力。

　　中国移动在此次披露的半年报中也表示，拟议收购（潜在收购）中国铁通集团有限公司（铁通）的资产和业务。铁通为公司最终控股股东中国移动通信集团公司的全资子公司。公司将遵循上市规则的规定，适时披露上述潜在收购的相关信息。

　　截至目前，电信业主要经历了五次改革。

　　一、电信业第一次改革：联通成立，邮电分家

　　1994年7月19日

　　部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，打破电信一家垄断。

　　1998年3月

　　邮电部被拆分为邮政局和信息产业部，同时，电信业政企分开，中国电信与原信产部脱钩，成为自负盈亏的企业。

　　二、电信业第二次改革：电信和移动分离

　　1999年２月

　　信产部拆分中国电信为新中国电信、中国移动和中国卫星通信，同时，网通公司、吉通公司和铁通公司获得了电信运营许可证，七雄初立。

　　三、电信业第三次改革：电信南北分拆

　　2001年10月

　　中国电信南北拆分的方案出台，北方10省划给中国网通。拆分重组后形成新的５＋１格局，这五大电信巨头包括了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通以及中国卫星通信集团公司。

　　四、电信业第四次改革：三大运营商重组

　　2008年5月24日

　　中国电信收购中国联通CDMA网，中国联通与中国网通合并成为新中国联通，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，铁通并入中国移动。

　　五、电信业第五次改革（进行中）：共建共享、引入民资

　　2013年5月17日

　　发放首批19家虚拟运营商牌照。

　　2014年7月

　　中国通信设施服务股份有限公司（俗称“铁塔公司”）正式挂牌成立。

　　不难发现，电信行业改革的目标一直是打破垄断，实行资费市场化，提高公众福利。而中国联通从创立伊始，就担负了打破垄断的历史使命，并在历次电信行业改革和重组中，充当先锋角色。