2014年经济体制深化改革中,环境保护和能源节约成为重中之重。中国经济高速发展与生态环境保护的矛盾日趋尖锐。工业生产对环境的污染、对资源的消耗,正成为中国经济跨越发展的一道屏障。《大气污染防治行动计划》、《新环境保护法》的相继出台,对落后过剩产能的淘汰退出,表明了国家对环境治理的决心。与生态环境息息相关的行业正面临越来越沉重的环境压力和环保责任,转型升级、节能减排的行业需求日益突出。
尽管当前陶瓷行业前景不甚乐观,从陶瓷市场需求来说,中国的城镇化建设以及列入国家战略的“一带一路”政策,都将长期支撑建材行业的需求。从产能方面看来说,环保因素将决定下半年陶瓷经销商们是否经营的风起水生,红红火火。
未来环保就是企业的生命线。面对如此严峻的生死局面,有的企业还是转不筋来,傻子总以为自己的想法是正确的,仍认为环保是一阵风。开弓哪有回头箭,有句话说的好,失信是最大的破产,何况是一个国家,倘若不积极整改,而是应付整改或继续违章违法生产的陶瓷企业必将倒闭。
往事只堪回首,其实,无论厂家还是经销商,只要陶瓷这一产业链上的从业者,都需要拿出莫大的勇气面对新的挑战和困难,适者生存,敢于创新和改变,才能化危机为转机,才能真正突出重围、迎来新的生机。
清洁生产始终是任何工业生产的共同趋势。对于陶瓷企业而言,要求修订标准固然有合理性,但寻找清洁燃料或者更环保的方式才是标本根治的办法,也是任何企业都不得不思考的问题。
据报告网了解,产量与排放量的不平衡,也加快了政府监督陶瓷行业污染治理的步伐。据了解,未完成深化治理工作的,必须停产整治。据悉,佛山市分管环保工作的副市长许国明确表态称,本次整治后,他将从佛山市26家上规模陶瓷企业中通过抽签,选择5家企业检查。这意味着,陶瓷企业环保投入必不可少。
近年陶瓷产业投资集中的其它地区,对陶瓷业的整顿也在进行。在广东的肇庆市,在去年2月就对陶瓷企业们发出要求,如果环保不达标就要关停整改乃至就地关闭。与广东江门、福建泉州、沈阳法库等地区一样,肇庆市还全面强制陶瓷企业使用天然气生产,并用财政补贴的形式加以推动。
不过,很多地方行业媒体也描述,强制使用天然气的方法,令一些地区的天然气价格飙升,有些企业为此而主动选择停产观望。另外,也有环保机构指出,煤改气对氮氧化物的减排并无帮助。于是,陶瓷行业和环保行业正在展开另一场关于环保投入的,节能减排与企业生存的三角讨论之中。
一边是“绝不手软”的整治风暴,另一边是陶瓷企业抱团“反击”,终使排放标准得以一定程度下调:对于地方政府而言,环保和经济发展,都是他们被考核的任务。这不单是一个地方,一个行业的环保与产业故事,更是中国制造业,尤其高污染产业在当前环保执行尺度日趋收紧之时的应对“样本”。
“如一刀切关闭陶瓷生产线,将产生工人欠薪、供应商追款等风险。” 在一份报告中,广东省佛山市的某个镇区政府,向上级部门发出了“警告”,希望对于占到当地财政收入九成的陶瓷业整顿有所放缓。
但这样的理由已经不再像以前那样好用。这份报告得到的最终回复是:“该整改的都应该下定决心狠抓整改,不能手软。”
对于很多地方的陶瓷企业们来说,2014年到现在都不能说是好光景。因为,在市场萎靡、产能过剩的阴影笼罩之外,环保的压力直线上升。
陶瓷生产经历高温烧制,消耗大量煤炭和燃油之余还产生大量二氧化硫、氮氧化物、粉尘,这使得陶瓷业成为空气的最大杀手之一。多年前,环保部门已给这个行业制定了污染物排放标准,但实际的严格执行——在地方政府的强势支持下——在去年才刚刚开始。
于是,佛山陶瓷企业们,乃至广东、全国的陶瓷行业都陷入一轮“环保危机”之中。为了应对,佛山的企业们还曾联名上述环保部,致使后者修订几年前订下的污染物排放标准,但即便如此,不少陶瓷企业仍因不能达标而导致停产整改。
曾经是全国各地招商引资宠儿的陶瓷行业,转眼面临被驱逐的命运。这不单是一个地方,一个行业的环保与产业故事,更是中国制造业,尤其高污染产业在当前环保执行尺度日趋收紧之时的应对“样本”。
在2014年,被环保部纳入PM2.5监控名单,中国的190个地级市之中,广东的21个城市全部上榜,其中佛山排在第152位,在广东省仅次于肇庆之后,而这两个地级市,陶瓷业皆是相对集中。
佛山的地方部门并非不了解陶瓷行业对当地空气的影响。佛山市环保局相关人士对腾讯财经《棱镜》表示,佛山陶瓷业为经济发展做出来巨大贡献,另一方面,佛山陶瓷行业高能耗、高消耗的生产方式,一直是环境管理的重点。
多位陶瓷业人士对《棱镜》描述,在上世纪,陶瓷业投产基本上没有环保的约束。直到今天,在内地一些新兴的陶瓷产业聚集地,陶瓷厂的污染还如同过去那样“显而易见”,到处可见粉尘厚厚地覆盖着房屋、树木和地表。
陶瓷业排放的空气污染物包括二氧化硫、粉尘和氮氧化物等等,也是酸雨、雾霾形成的主要元凶。中国环境科学研究院环境标准研究所所长武雪芳曾表示,当前我国大气污染形势是,二氧化硫污染居全球之最、二氧化氮污染居全球之最、细颗粒物污染居全球之最。
从21世纪开始,佛山的陶瓷企业已陆续被淘汰、或者主动转移,上述佛山环保局人士对《棱镜》形容,目前全市的陶瓷生产企业剩余60多家企业,而在2014年的广东省对空气污染物防治重点监控的企业名单里,仍有6家佛山陶瓷企业。
“2014年,中央对地方政府由原来的GDP考核,改为环境考核。所以地方政府就重视了环境,比如在2014年的名单里面可以看到,PM2.5全国都纳入到名单里面的190个地级市。”当地有名的陶瓷龙头企业蒙娜丽莎集团董事张旗康对《棱镜》分析原因。
在去年4月通过的《环保法修订案》,被称为史上最严的新环保法也被普遍视为推动力量。在2015年开始施行,对污染违法者和主管部门负责人制定了严厉的行政处罚手段,环保部门也被赋予更大权力。去年7月,佛山就制定、颁布了陶瓷行业大气污染综合整治方案,对佛山全市63家陶瓷企业将实施烟气污染深化治理。