在今年12月23日，合肥市政府举行的大气污染防治工作新闻发布会上，合肥市环保局就已经透露：安徽锦邦化工有限公司（原安徽氯碱化工集团）将于今年12月31日前停止生产。”

　　此次位于郎溪路的锦邦化工老厂关停后，将搬迁至肥东循环经济园。合肥市经信委透露，锦邦化工将在2个月内完成物料收集、生产系统置换和清洗等工作，于2014年3月底前搬迁至肥东循环经济园新厂区。

　　解析：

　　（一）氯碱化工发展历程

　　有着57年历史的安徽氯碱化工集团原生产装置，开始关停，从此，合肥老城区再也没有一家化工生产企业。安徽氯碱化工的前身是合肥化工厂，始建于1957年，是一家以氯碱化工为基础，以精细、农用、塑料化工以及新能源新材料为主导的综合性化工企业，也是安徽省最大的氯碱化工企业。

　　（二）循环经济园概况

　　2008年10月24日，中盐将投资100亿元分期建设合肥循环经济示范园生产基地项目，建成达产后年销售收入150亿元、利税15 亿元。一期拟投资60 亿元，建设年产100 万吨纯碱、100 万吨复合肥和60 万吨氨醇项目，2011 年底前建成投产，并完成对红四方股份有限公司、海丰化工股份有限公司搬迁；二期拟投资40 亿元，建设年产30 万吨烧碱、32 万吨PVC、50 万吨电石、100 万吨水泥和10 万吨保险粉项目，2013 年底前建成投产，并完成对氯碱集团搬迁工作，建成华东地区最大的、在全国有一定影响的盐化工基地。

　　（三）我国烧碱供应方面

　　2013 年底，中国烧碱产能已达到3850万吨，较2012年底的3600万吨，增长3.5%。我国需求量（含国内消费和净出口）约为2866万吨，国内聚氯乙烯下游需求量约在1455万吨的水平。虽我国氯碱行业产能增速放缓但在短期内氯碱行业仍难以走出产能过剩的困局。

　　（四）淘汰落后产能及工艺政策

　　1、严格执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》中“隔膜法烧碱（2015年）生产装置；使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置（2015年）”淘汰类产品的规定，限期淘汰。

　　2、加强氯碱企业安全生产的监督管理，按照《烧碱行业安全准入条件（征求意见稿）》对企业布局、装置工艺及设施、液氯储运要求严格准入。

　　3、严格执行《烧碱单位产品能源消耗限额》，对现有装置单位产品能耗限额限定值以及新建装置单位产品能耗限额准入值的要求，对于能耗指标不达标的装置限期整改，整改仍不合格的装置进行淘汰。

　　4、清洁生产水平不能达到二级以上的烧碱和聚氯乙烯企业限期整改，整改后仍不达标的，产品生产许可证到期后不再换发，产能予以淘汰。