钢管业结构性产能过剩严重
　　
　　近10多年，我国钢管业持续快速发展，年均增长率在15%左右，钢管总产能近7000万吨。去年，我国钢管产量达到5765万吨，约占全球总产量的一半，其中55%以上为焊管，钢管表观消费量为5162万吨，年增幅超过8%。今年钢管企业的生产势头依然十分强劲，1~10月份，国内无缝钢管产量为2186.7万吨，比去年同期增长9.8%；焊管产量达到3271.2万吨，同比增长28%。预计今年钢管总产量将超过6000万吨，其中焊管和无缝管的占比为55∶45。
　　
　　我国钢管产能的快速扩张得力于国民经济的持续稳定增长，城市化进程拉动了管材消费量的大幅增长。此外，大量出口也促进了钢管产量的增长，由于看好国内外钢管市场，钢厂大幅扩大钢管生产规模。据专业机构的统计，2009~2011年，我国新增无缝钢管产能约为1000万吨左右。钢管产能持续不断扩张，远超过市场需求的增长，加剧了市场竞争。
　　
　　业内人士认为，目前我国钢管行业面临的主要问题是：结构性的产能过剩情况日趋严重；产业集中度低，布局不合理；淘汰落后装备进程缓慢，任务艰巨；自主创新的能力不强，基础研究、工艺研究相对薄弱；市场竞争加剧，企业盈利逐年下降。整个钢管业面临高成本、高产出、高需求、低利润的严峻局面。这是“十二五”期间钢管业亟须解决和攻克的问题。
　　
　　《规划》为钢管业健康发展提供指导
　　
　　从《规划》对“十二五”期间钢材消费的预测来看，钢管市场的需求十分强劲。《规划》预测，油井管消费量将由去年的380万吨增加到2015年的470万吨，电站用高压锅炉管从48万吨增加到70万吨。
　　
　　《规划》还提出在“十二五”期间，高压锅炉管等高端品种自给率达到80%，钢铁企业重点发展超临界、超超临界火电机组用大口径耐热、耐高压管，核电机组用高性能铁素体和奥氏体不锈钢管、锰镍钼类合金钢管。此外，特种耐腐蚀油井管、特种合金钢管被《规划》列入重点发展的关键特钢品种；不锈钢无缝钢管被列为特钢重点工艺技术开发产品；核电蒸发器、传热管用钢生产技术，超超临界火电机组蒸汽管、过热器、再热器用钢，特种耐腐蚀油井管生产技术被列为“十二五”发展的新产品和新材料技术。
　　
　　由此可以看出，《规划》将钢管这一领域的新产品和新技术研发提升到了战略高度，以加速实现我国由钢管生产大国向钢管生产强国的转变。这对钢铁行业来说既是挑战也是机遇。同样，对于国内钢管市场来说，《规划》为其注入了动力和活力，在今后5年，国内钢管市场将更加规范、有序、健康地发展。