中国报告大厅网讯，随着全球碳中和目标持续推进及中国“双碳”战略深入实施，新能源汽车产业正迎来关键转折点。工业和信息化部于2025年11月7日发布的《关于2026—2027年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理有关事项的通知》，通过明确新能源积分比例、调整车型积分计算方式及优化政策细则，为行业提供了清晰的政策导向。这一政策不仅加速了传统车企的电动化转型步伐，更推动新能源产业链在技术研发、生产布局及市场渗透率方面实现突破性进展。

  一、新能源积分比例提升至48%与58%，加速产业布局转型

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国新能源行业市场调查研究及投资前景分析报告》指出，根据政策要求，2026年度新能源汽车积分比例需达到48%，2027年进一步提升至58%。这一目标较上一阶段（2024-2025年）大幅提高，凸显政策对产业加速转型的驱动作用。同时，新能源乘用车标准车型积分分值较上一阶段平均下调50%，意味着企业需通过更高技术水平或更大规模生产才能获得相同积分，倒逼行业向高能量密度、长续航等核心技术方向集中资源。

  二、新能源车型技术指标优化，推动产业技术升级

  政策调整了新能源车型的技术要求，例如提高低油耗车型的积分奖励幅度，允许低油耗车型生产量或进口量按0.1倍计算。这一变化鼓励企业同时发展节能燃油车与新能源车，形成“双轨并行”的技术路径。此外，小规模车企（年产量或进口量2000辆以下）仍可享受核算优惠：若平均燃料消耗量较上年下降超4%，达标值可放宽60%，为创新型企业保留发展空间。

  三、循环外技术延续优惠，强化新能源产业链韧性

  通知明确延续循环外技术核算优惠，即对配置节能技术（如制动能量回收系统）的车型给予燃料消耗量减免额度。该政策延续至新循环外技术核算规定发布前，确保技术迭代过程中的政策连续性。此类措施既降低企业研发成本压力，又促进高效能技术在新能源车辆中的普及，助力产业链上下游协同创新。

  四、新能源产业区域布局与市场渗透率双轮驱动

  积分比例的阶梯式增长目标（48%→58%）将直接推动车企扩大新能源车型生产规模，加速传统燃油车产能向新能源转型。同时，低油耗车型的积分优惠政策或促使企业在东部沿海及中西部资源丰富地区布局混合动力生产基地，形成错位竞争格局。据测算，至2027年，新能源汽车市场渗透率有望突破50%，带动动力电池、智能驾驶等核心零部件产业集群的规模化发展。

  来看，此次政策调整以“双积分”为杠杆，通过设定更具挑战性的新能源积分目标、优化技术导向的积分计算规则，以及差异化支持措施，构建了覆盖技术研发、生产制造、市场推广的全链条政策体系。这不仅为2026-2027年新能源汽车产业明确了发展路径，更将推动中国在全球新能源汽车竞争中占据技术制高点，加速实现从政策驱动向市场与技术双轮驱动的产业格局转型。