中国报告大厅网讯,根据最新行业数据显示,截至2025年上半年,我国广告市场规模突破1.8万亿元,其中数字化营销占比达67%。随着二维码技术在户外广告中的广泛应用,相关法律争议案例显著增加,引发监管部门对新型广告形态的合规关注。
中国报告大厅发布的《2025-2030年中国广告行业市场分析及发展前景预测报告》指出,近年来,部分户外广告通过嵌入二维码实现线上线下联动推广。然而此类操作若跳转至违法互联网广告,则可能引发多重法律责任争议。从现行法规体系看,《互联网广告管理办法》明确要求互联网媒介发布的广告需核对下级链接内容,但该规范不适用于传统户外广告载体(如灯箱、路牌等)。这一法律适用空白导致部分企业误判合规风险。
当前我国《广告法》第四十一条授权地方政府制定户外广告管理细则,但多数地区尚未出台针对二维码链接的具体规范。例如浙江、江苏等地虽完善了互联网广告监管条例,却未明确禁止或限制户外广告使用跳转功能。这种立法滞后性使得执法部门面临"法无授权不得为"的困境——既不能直接处罚标注二维码的行为,又难以对下游违法内容追责。
在缺乏专项规定的情况下,《网络反不正当竞争暂行规定》第八条成为重要补充依据。该条款明确禁止为虚假宣传提供技术支持或便利条件,这直接关联户外二维码链接场景。数据显示,2024年全国查处的37%涉及互联网广告违法案件中,存在线下入口导流行为。上海、浙江等地已通过地方立法细化规定:若经营者明知或应知跳转内容违规仍提供二维码接入服务,则构成帮助虚假宣传。
随着数字经济深化发展,预计2025年户外数字广告市场规模将达860亿元。企业需注意:即使现行法律未明确禁止标注二维码,若实际传播违法内容,仍可能面临《反不正当竞争法》下的连带责任。建议从业主体建立三级审查机制——前端广告合规、链接页面抽查、用户投诉响应,并定期开展法律风险评估。
总结
当前我国广告市场正经历技术驱动的形态变革,户外广告与互联网广告的边界日益模糊。在立法完善前,执法机关倾向于依据反不正当竞争法规进行兜底规制。从业者需主动适应"穿透式监管"趋势,在追求创新的同时强化全链路合规管理,以应对2025年及未来更为严格的市场规范环境。