中国报告大厅网讯，（基于生态环境部最新通报的黄河生态治理案例）

  中国报告大厅发布的《2025-2030年中国化工产业运行态势及投资规划深度研究报告》指出，在黄河流域生态保护与高质量发展战略深入推进的关键阶段，2025年上半年中央环保督察组对山东省展开专项检查时发现，东营市存在化工产业违规侵占河道、水资源管理不严等问题。作为黄河入海口所在地，该区域的生态脆弱性与化工项目密集开发形成尖锐矛盾，暴露出地方监管失位与法规执行漏洞，引发行业高度关注。

  一、化工项目违规侵占刁口河河道引争议

  督察发现，自2023年《中华人民共和国黄河保护法》实施以来，东营市在刁口河（黄河备用入海流路）河道管理范围内违法新建或扩建至少4个化工项目：包括赫邦化工6万吨/年特种环氧树脂一体化、睿力生物5万吨/年双甘膦等。同时，凯布尔化工公司还违规扩建了1600吨/年均苯四甲酸二酐项目。截至2025年督察进驻时，部分项目已建成投产，直接侵占河道岸线超317亩。

  数据聚焦：迪阳新型材料公司在刁口河河道内违法堆存粉煤灰约49万吨，未采取防渗漏、防流失措施，对周边水环境构成重大风险。

  二、化工审批程序违规凸显监管失效

  东营市及利津县相关部门在明知山东省2023年明确禁止"黄河干支流岸线1公里内新建扩建化工项目"的政策背景下，仍为万豪化工等企业的精细化工中间体项目办理了安评、环评和施工许可。这种"明目张胆"的违规操作，暴露地方部门在执行环保法规时存在严重失职。

  三、水资源管理漏洞虚增节水成效

  作为国家认定的地表水超载区，东营市需通过再生水回用等工程实现节水目标。但督察发现：

  四、生态安全与化工发展的平衡困境

  刁口河作为黄河备用入海通道，其河道完整性直接关系黄三角生态系统的稳定性。督察指出，东营在推动化工产业升级时过度追求短期经济效益，忽视流域生态保护红线，导致"化工围河""违法堆存固废"等问题集中爆发。这种发展模式不仅违反国家法律，更可能威胁下游水系及渤海近岸海域的长远安全。

  总结

  2025年中央环保督察对东营市案例的通报，为黄河流域化工产业敲响警钟。如何在保障经济发展的同时严守生态底线？关键在于地方部门严格执行法规、强化审批监督，并通过技术创新实现水资源高效利用。此次事件表明，在"双碳"目标与生态保护战略下，化工行业必须加速向绿色转型，避免因短期利益损害流域整体安全。未来黄河流域的高质量发展，亟需建立更严格的产业准入机制和生态补偿制度，推动人与自然和谐共生的新路径。