中国报告大厅网讯，2025年6月4日，我国相关部门聚焦实体经济高质量发展需求，针对当前制造业转型升级中的人力资源供需矛盾，正式发布人力资源服务业与制造业融合发展的系统性实施方案。这一政策创新通过构建产业协同新生态，为破解关键技术人才短缺、技能匹配效率不足等瓶颈问题提供制度保障。

  一、试点布局开启产服协同发展新篇章

  中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国服务行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，根据最新政策部署，我国将在30个基础条件较好的城市开展先行先试工作。通过三年时间培育专业人力资源服务机构集群，重点支持制造业急需的高技能人才引进与培养服务。此次试点涵盖从技术研发到生产运营全链条的人力资源配置优化，旨在打造产业人才供需精准对接的示范样板。

  二、构建"三位一体"融合支撑体系

  政策明确要求同步推进机构专业化建设、平台载体创新和技术创新应用三大领域：一是重点培育面向制造业细分领域的专业服务机构，提升高端人才猎聘与柔性用工服务能力；二是依托产业园区搭建区域性人力资源服务共享中心，促进制造企业与服务机构的常态化对接；三是鼓励研发智能招聘系统、数字培训平台等技术工具，推动人岗匹配效率提升30%以上。

  三、打造政策创新试验田释放协同效应

  试点方案提出构建制造业人才大数据监测预警机制，通过动态分析用工需求波动优化资源配置。在政策保障方面将探索建立"制造业专项人才服务包"，包含职称评审绿色通道、技能认证补贴等配套措施。同时要求各试点城市制定本地化实施方案，在2028年前形成可复制推广的5大类融合模式。

  四、构建产业与人力资本深度协同生态

  通过三年持续建设，预计全国将建成10个以上跨区域人力资源服务联合体，培育出覆盖智能制造、绿色制造等领域的特色服务机构集群。政策特别强调要强化科技创新与人才发展的联动效应，在关键技术攻关团队组建、成果转化激励机制等方面形成制度突破。

  此次多部门联合推出的融合发展试点工程，标志着我国在产业经济领域迈出了"以产定服、服促产强"的关键一步。通过系统性构建制造业人力资源服务供给体系，不仅能够有效解决当前结构性就业矛盾，更将为高端装备、新能源等战略性新兴产业集聚发展提供坚实人才保障，最终实现产业链与人才链的双向赋能目标。