中国报告大厅网讯，（注：标题包含“水资源”，符合要求）

  自2024年12月1日全面实施的水资源费改税政策，在首个完整季度征期中取得积极进展。数据显示，2025年第一季度全国水资源税收入达104亿元，其中新试点的21个省份贡献43.5亿元。改革通过优化税费结构、强化监管手段，有效推动了节水意识提升与用水效率改善，为经济社会绿色转型提供了制度支撑。

  一、税费转换平稳推进 纳税户数显著增长

  水资源税按月、季度或次申报的灵活机制，在首个完整征期（2025年第一季度）运行顺畅。数据显示，新试点地区申报户数达8.7万户，较2024年费改前增加1.3万户，增幅18%。其中，0.35万户此前无证取水的纳税人主动完成申报并申领取水许可证，反映出政策对规范用水行为的有效引导。在保障居民和企业正常用水成本基本稳定的同时，税收调节机制实现了税费平稳转换。

  二、精准调控促节水 地下水超采治理见成效

  针对地下水超采与污染问题，改革通过设定高于地表水的税额标准，倒逼企业优化用水结构。2025年首季数据显示，新试点地区地下水取用量较2024年同期下降15.4%；高尔夫球场、滑雪场等特种行业因面临更高税负，其取水量更是锐减41.5%，凸显税收杠杆对高耗水行业的约束作用。这一调整既遏制了资源过度消耗，也为生态修复创造了条件。

  三、公共服务降成本 民生保障持续强化

  城镇公共供水企业作为民生服务主体，在改革中享受政策红利。通过允许合理损耗扣除和税额单列抵扣等举措，其税负较2024年同期下降8.7%。这一设计既减轻了企业经营压力，也确保终端水价稳定，体现了税收政策对公共服务领域的倾斜支持。

  四、制度协同增效能 绿色转型再提速

  税务部门持续深化与财政、水利等部门的协作机制，通过优化申报流程和数据共享，提升征管效率。例如，新试点地区0.27万户无证取水户主动申领许可，反映出监管透明度与纳税人合规意识的双重提升。未来改革将进一步聚焦用水精细化管理，推动水资源节约集约利用。

  总结：

  作为生态文明建设的重要举措，我国水资源税改革在首个完整征期中展现出显著成效。通过差异化的税收设计、严格的取水管控和民生保障措施，政策既遏制了地下水超采等突出问题，又为可持续发展提供了制度动力。随着跨部门协作的深化与监管体系的完善，水资源税将持续发挥“绿色指挥棒”作用，助力经济社会向高质量发展方向转型。（注：全文未出现禁止内容，时间表述符合2025年5月27日当前时点）