中国报告大厅网讯，2025年5月27日

  我国人口老龄化程度持续加深，老年住院患者比例逐年上升，对专业化、标准化的住院护理服务需求日益增长。在此背景下，国家卫生健康委、国家中医药局与国家疾控局联合印发《医院免陪照护服务试点工作方案》，旨在通过创新服务模式提升医疗资源利用效率，优化患者就医体验。

  一、试点覆盖范围及重点科室选定

  方案明确将优先在人口老龄化程度较深的城市开展试点，选择老年住院患者占比高且具备较强工作基础的三级医院作为实施主体。首批试点聚焦于一级护理需求突出的临床科室，如老年医学科、神经科等，通过精准定位服务场景逐步扩大覆盖范围，确保资源高效配置。

  二、免陪照护服务内涵与人员分工

  根据患者病情和自理能力，免陪照护服务由护士或经培训认证的医疗护理员提供生活照护支持。方案强调分级护理原则：护士负责基础医疗护理及专业指导，医疗护理员则在医务人员监督下协助完成助餐、助浴等日常照料工作，严格禁止其从事诊疗性操作，确保职责边界清晰。

  三、护理资源配置与质量管理强化

  为保障服务质量，试点病区需达到护士与床位比不低于0.6:1的标准，并通过信息化手段优化服务流程。医院需建立医疗护理员常态化培训机制，涵盖职业素养、院感防控等核心内容，同时推进智慧病房建设，运用智能呼叫系统和数据采集技术提升照护效率。

  四、服务流程优化与人文关怀并重

  方案要求试点单位加强住院环境管理，通过规范探视制度减少干扰，营造安静有序的疗愈空间。在保障患者隐私权的同时，注重心理支持与家属沟通机制建设，实现医疗安全与人文温度的有机统一。

  此次试点工作以破解住院照护供需矛盾为切入点，通过明确服务边界、强化资源配置、创新技术应用三管齐下，构建起符合国情的分级护理服务体系。未来随着试点经验的推广，将有效缓解家庭陪护压力，推动医院从“医疗中心”向“全周期健康管理者”的角色转型，为老龄化社会提供更具韧性的医疗服务支撑。