“落实相关政策，提升粮食产量和品质，拉长产业链条，让农民在粮食产业增值增效中获得更大收益。”粮食安全是治国安邦的头等大事，为更好保护农民种粮积极性，朱是西建议，进一步完善粮食主产区利益补偿机制，在确定主产区种粮亩均收益标准的基础上，明确国家财政和粮食主销区补偿金支付标准。还应全面实施完全成本保险和种植收入保险。

  乡村振兴离不开包括农民在内的农村人才，当前中国农村面临的传统农民断代问题，引起了全国两会部分代表、委员的关注。随着全国城镇化率的提高，大量农村劳动力开始向城镇转移。由此产生一部分农业发达地区的农村人口结构失衡，农业从业人员日益减少、人口结构老化的问题。随着经济发展，社会流动性增加，户籍农村人口不断下降，农村留守老龄人增多。以中国西部欠发达的四川省万源市为例，户籍人口60万人，常驻人口40.67万人，其中非农业人口9.82万人。外出打工人口19.2万人，60岁以上老人和14岁以下小孩共计16.94万人，几乎所有农村只剩60岁以上老年人和14岁以下未成年人。

  关于当前我国农业劳动力断代，原因是多方面的，比如，农业比较效益较低，我国农业人均耕地面积显著低于世界平均水平，加之劳动生产率较低，从而导致农户平均年收入很少，农村青壮年劳动力会进城务工以增加收入。再比如，农业劳动强度大。尽管我国农业机械化发展很快，但新增的农业机械主要集中在家庭农场、农民专业合作社、种粮大户等相对少数的新型农业经营实体手中。农业风险大。农业抗灾能力弱，气候灾害频发，造成不小的损失;市场风险更是导致农民增产不增收。同时，农民社会地位相对偏低，当前呈现出的断代问题，并非偶然，而是经过长期发展逐步形成的。

  破解断代问题，一是加快培养新型职业农民。发展壮大爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍， 积极鼓励并支持青壮年农民工和大学生回乡创业。二是加速土地流转，转变农业发展模式。坚持“三条底线”，深化改革创新，加快建立乡村振兴的用地保障机制。充分盘活零星分散低效的集体建设用地，提高土地集约化经营水平，提升耕地产出效益。搭建农村产权交易平台， 规范农户对土地 (林地) 流转、抵押等行为， 让农村产权变成农民的本钱、资源变成农民的资本，加速新型职业农民的形成。