生育一直是近期的热点新闻。在政府工作报告上，人大代表提出可以生四胎，但现在两胎对家庭的负担就已经很重了。一对夫妇要赡养对方的父母，还要赡养自己的小孩，工作压力大，让许多年轻人对于生小孩子一事不积极，国家如何解决这些问题呢?还是要看看在两会上国家给出的政策。

  3月5日政府工作报告明确指出，要完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

  根据国家统计局历年数据，48万人的净增人口数量创下了近60年来(1962年以来)的新低，全国总人口已经快达到负增长的警戒线。另外，1062万的出生人口，创下了近年来新低。

  同时，我国人口老龄化程度进一步加深，未来一段时间将持续面临人口长期均衡发展的压力。数据显示，65岁及以上人口20056万人，占全国人口的14.2%。按照国际通行划分标准，已经进入到深度老龄化阶段。从历年出生人口来看，1962年后我国进入了一个长达十多年的出生人口高峰期，2022年我国正在迎来退休高峰期。

  3月7日，国家发展改革委副主任连维良在发布会上回应称，“一老一小”现在是最受关注的民生大事，人口老龄化、三孩政策、养老托育频频上了热搜。提高养老托育的有效供给是今年经济社会发展的一项重点任务，将重点做好三件事，就是增量提质、普惠就近、从严监管。

  一是增量提质。现在社会对养老托育的需求，特别是高质量的养老托育需求十分迫切。“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，比如说“一床难求”的养老机构、“一位难求”的托育机构，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。

  二是普惠就近。经过这些年的发展，应该说养老机构的总量、养老床位的总量有了明显增加。但是有些床位的利用率不高，除了这两年受疫情的影响之外，一个很重要的原因是供需错配，供给的精准性不够、质量不高。人民群众最需要负担得起、方便可及的服务，最需要身边的服务，所以增量提质的重点要放在普惠和就近上。普惠，就是政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格。就近，就是要全面落实社区养老托育的配建要求。同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。

  三是从严监管。养老托育的质量和可靠性是现在大家最为关心的问题。目前，这方面确实存在不少问题，比如说有的机构服务质量不高，收费不合理，消费者有意见;有的机构缺乏诚信，甚至出现“跑路”这样一些不法事件，骗走了老年人的“保命钱”，严重冲击了社会道德和法律底线。对此必须切实加强部门的协同监管，进一步完善标准规范，全面提高养老托育的服务质量和水平。

  2022年现在生四胎会不会罚款，建议咨询当地计生部门。因为根据2021年7月20日，中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定，取消社会抚养费等制约措施，但具体还是需要先咨询当地计生部门。按照现行政策来看，生三孩是不会罚款的。