油品升级的技术较为成熟，升级的主要障碍在于成本上升带来的炼油经济性的下降。此前由于油品升级成本的分摊机制并未明确，在中石油、中石化等炼油企业炼油利润微薄，甚至陷入亏损的情况下，炼厂主动升级改造的动力较小，部分具备生产能力的炼厂也没有生产高品质汽柴油的意愿。

　　为提高炼油企业升级改造的积极性，发改委于2013年9月16日发布了“关于油品质量升级价格政策有关意见的通知”，按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则确定成品油价格，明确了油品升级过程中的成本分摊方式。根据该政策，汽柴油从国Ⅲ升级至国Ⅳ，每吨分别加价290元和370元;从国 Ⅳ升级到国Ⅴ，每吨分别加价170元和160元。升级过程中炼厂大约承担30%的成本，消费者承担约70%的成本。

　　目前广东国Ⅳ与国Ⅲ汽油价差分别为0.16元/升、相当于220元/吨，华东地区的沪Ⅳ与浙江国Ⅲ汽柴油价差分别为0.31元/升、0.36元 /升，相当于425元吨和418元/吨，京Ⅴ与天津国Ⅲ汽柴油价差分别为0.34元/升、0.47元/升，相当于465元/吨、546元/吨。总体上看全国油品升级的加价幅度符合目前的市场情况，加价力度基本上一步到位。

　　根据油品升级的优质优价政策，未来升级过程中的大部分成本将由消费者来承担，炼厂承担的份额较小，有助于提升炼厂升级改造，生产高标准油品的积极性。随着各项政策的陆续实行，未来油品升级有望得到逐步落实。