全国人大代表高翔提出“秸秆综合利用二十多年前就被提出来了，但至今没成气候。其根本的原因是缺乏过硬的农机装备。国家应该统一规划全新的秸秆产业链。

　  目前，国内外比较成熟的牧草收获机械，对农作物秸秆，特别是玉米秸秆的收获，也没有更好的解决办法。玉米秸秆数量巨大(占全国秸秆总量的40%)，体积蓬松，容重低、收拢难、运输难、储存难，靠手工作业，强度大、效率低，算经济帐不划算，农民只好一烧了之。

　　据了解，多年来，由于受困于上述技术难题，国内农民一直还在就地焚烧秸秆，由此也带来了三大危害：一是污染大气环境。据统计全国每年焚烧秸秆所产生的二氧化碳多达3亿吨以上;二是严重浪费资源，蒙受经济损失。我国每年在田间就地烧掉的秸秆约4亿吨，直接损失可达1000多亿元;三是破坏土壤结构，危及农业可持续发展基础。就地焚烧产生的400多度高温，使土壤水分蒸发，氮、磷、碳的损失极为严重，直接导致土壤板结、沙化。

　　“如果国内能够研发出相应的农机装备技术，全国可以形成一个万亿产值业增加值的大产业链。”高翔说，这个产业链将包括生物饲料业、肉牛或奶牛养殖业、生物质能源、以碳水化合物为基质的加工业，等等。总之，只要冲出秸秆机械收获技术这个瓶颈，秸秆的工业化利用所能生产出的产品和衍生的产业将是无法估量的。

　　为此，高翔建议国家把发展生物质产业纳入我国“十二五规划”和经济社会发展总体战略中去;建议国家设秸秆收获机械研发中心和制造基地;建议国家应采取激励措施促进秸秆产业的发展。