中国报告大厅网讯，文冠果作为兼具生态修复、木本油料生产与生物能源开发属性的木本作物，近年在国内国土绿化、木本油料振兴政策推动下，产业布局逐步清晰，形成了北方集中种植、核心产区延伸加工的发展格局。国内文冠果产业布局呈现明显的区域分化特征，不同产区的发展定位、政策支持方向、产业链结构存在显著差异，对产业后续发展路径产生直接影响。

一、文冠果产业供给端布局

1.1 国内种植区域分布

1.1.1 全国种植规模变化

文冠果原生分布于中国北方黄土高原、内蒙古沙区等区域，自身具备耐贫瘠、耐干旱、根系发达的生物学特性，不仅可以生产油料等林产品，还能起到防风固沙、保持水土的生态作用，因此成为北方沙化土地治理、退耕还林工程中优先选用的树种之一。早年国内文冠果种植多以生态修复为主要目标，未形成规模化的产业开发，种植规模增长较为平缓。进入2010年之后，随着国内对木本油料产业重视程度提升，以及生态产品价值实现机制的逐步探索，文冠果的产业属性得到进一步开发，种植规模进入快速增长阶段。国家林业和草原局通过中国绿色时报发布的数据显示，2013年到约2023年，国内文冠果种植面积增长近一倍，2023年末全国种植面积达到近400万亩，整体规模在木本油料作物中排名前列，仅次于油茶、核桃等大宗品类。国内文冠果种植覆盖北方14个省区，主要集中在内蒙古、甘肃、河北、陕西、辽宁等荒漠化治理重点区域，产区分布与沙化土地空间分布高度重合。

1.1.2 核心产区种植分布

国内文冠果种植高度集中在北方沙化治理重点区域，内蒙古赤峰是国内发展最早、规模最大的文冠果连片种植基地，依托辽河流域上游的沙化土地治理项目，赤峰从文冠果种植推广到全产业链开发的时间跨度超过50年，翁牛特旗早在1970年就已经建成近10万亩文冠果种植基地，后续随着政策资金的持续投入，种植规模逐步向阿鲁科尔沁旗、巴林左旗等周边区域扩张。甘肃白银是国内第二大文冠果集中种植区域，同时也是文冠果茶产品开发最早的区域之一。

区域	种植面积（万亩）
全国总计	近400
内蒙古赤峰市	70.73
赤峰阿鲁科尔沁旗	36
赤峰巴林左旗	6.3
赤峰翁牛特旗	近10

从区域分布来看，赤峰一市的文冠果种植面积占全国总规模的17.7%，是国内当之无愧的核心种植产区，内蒙古全区的文冠果种植面积占比超过四成，北方沙化土地治理需求与文冠果耐贫瘠、耐干旱的生长特性形成了高度匹配，产区布局与生态修复政策的落地范围高度重合，产业发展的初始动力主要来自生态治理需求。

1.2 中游加工环节布局

1.2.1 细分产品加工产能分布

文冠果加工环节主要围绕文冠果油、文冠果茶两大核心产品展开，部分产区也在开发文冠果蛋白粉、文冠果皂、生物柴油原料等衍生产品，但尚未形成规模化产能。当前国内加工产能主要集中在种植核心区，呈现就地加工就地转化的特征，跨区域原料运输的比例较低，主要原因在于文冠果种子含油率虽然较高，但单位面积产量偏低，远距离运输会推高加工成本，压缩利润空间，因此大部分加工项目都布局在种植基地周边100公里范围内。甘肃白银经过多年培育，已经形成了稳定的文冠果油和茶加工产能，赤峰近年也在逐步推动加工环节的落地，改变过去单纯输出原料的格局。

区域	油加工产能（吨/年）	茶加工产能（吨/年）
甘肃白银市	600	75
内蒙古赤峰市	暂缺公开核定数据	中试阶段

白银的茶加工产能利用率已经超过88%，2023年茶产量达到66吨，远高于初始设计产能，说明文冠果茶的市场接受度正在快速提升，油加工产能利用率仅为2.5%，反映出文冠果油的市场推广仍存在瓶颈，大规模产能闲置问题较为突出，产业发展的结构性差异明显。

1.2.2 经营主体区域特征

国内文冠果产业的经营主体结构呈现明显的区域分化，核心产区的资源禀赋和发展定位不同，直接决定了经营主体的类型和市场化程度。赤峰的经营主体以国有林场、地方林业企业为主，大部分种植基地依托国家生态修复项目建设，经营主体的业务带有较强的公益属性，加工环节多处于技术验证和中试阶段，赤峰现有3条中试生产线，主要用于开发文冠果茶、文冠果活性提取物等产品，尚未实现大规模量产，2024年赤峰全市文冠果茶产品销量仅为1万余斤，市场规模整体偏小。甘肃白银的经营主体更多是市场化的农业合作社和民营企业，政府通过奖补资金引导社会资本进入加工和销售环节，因此市场化程度更高，2023年白银全市共有文冠果相关经营主体57家，超过七成从事加工和销售环节，仅三成从事单纯的种植业务，产业结构更偏向下游延伸，产品市场化推广的速度更快。这种差异与两个产区的发展起点直接相关，赤峰以生态治理为起点拓展产业，白银从一开始就将产业增收作为核心目标，因此经营主体结构的差异直接体现在下游环节的发展速度上。

二、文冠果产业发展环境研判

2.1 核心产区政策支持布局

2.1.1 内蒙古赤峰政策资金投入

赤峰作为国内最大的文冠果种植基地，政策支持的重心长期放在上游种植端的扩张和基础设施建设上，从2021年到2025年9月，赤峰累计新增文冠果种植面积19.03万亩，获得各级财政投入的相关资金超过3亿元，其中内蒙古自治区下达的植被恢复资金2.7亿元，赤峰本地安排的文冠果产业专项支持资金3000万元，资金主要用于苗木采购补贴、种植基地道路和灌溉设施建设、示范园区打造等环节。大规模的资金投入推动种植规模快速扩张，截至2025年9月，赤峰全市文冠果种植面积达到70.73万亩，占全国总规模的17.7%，年种子产量约100万公斤，累计建成5800余亩的文冠果原料林示范区，基本完成上游种植端的布局。基于此，赤峰政策支持的重心逐步向加工环节转移，从单纯的生态治理转向生态价值的产业转化，当前已经培育10家本地加工企业，2024年全市文冠果全产业链综合产值超过1.5亿元，初步形成从种植到加工的产业链框架。

2.1.2 甘肃白银产业奖补配置

与赤峰不同，甘肃白银的政策支持重心从一开始就偏向下游加工和市场推广环节，政策设计更侧重于引导产业市场化发展，2023年白银市由农业农村局、财政局、林草局、乡村振兴局四部门联合发放文冠果产业专项奖补资金1220万元，资金主要用于加工设备购置补贴、区域公共品牌建设、终端市场拓展等环节，直接降低了市场化经营主体的进入门槛。政策引导的效果直接体现在产业增长数据上，2023年白银全市文冠果种子产量达到0.38万吨，鲜叶产量达到590吨，全产业链产值达到2.35亿元，较上年增长27%，增长速度远超行业平均水平。细分产品层面，文冠果茶的增长势头最为迅猛，2022年白银文冠果茶产量为42吨，2023年产量达到66吨，增速达到175%，反映出市场对文冠果茶产品的认可度正在快速提升，政策对下游环节的支持已经产生明确的带动效应。不同于赤峰将生态价值放在首位，白银的文冠果产业发展更突出经济价值，将产业发展与乡村振兴、农户增收直接绑定，因此产业链各环节的衔接更为顺畅。

2.2 产业发展潜力与约束

2.2.1 全产业链产值增长特征

国内文冠果产业当前仍处于发展初期，整体产值规模偏小，核心产区的产值增长主要依赖政策驱动，不同产区因为发展定位和产业链结构不同，产值规模和增长动能存在明显差异。依托上游种植扩张的产区产值释放需要更长的周期，而侧重下游加工的产区产值增长速度更快，文冠果茶作为当前市场化认可度最高的细分产品，已经成为拉动核心产区产值增长的核心动力，其增长速度远超全产业链平均水平。

区域	年份	全产业链产值（亿元）
甘肃白银	2023	2.35
内蒙古赤峰	2024	超1.5

白银的产值规模高于赤峰的核心原因在于加工环节占比更高，下游产品的附加值更高，赤峰当前仍以种植端为主，加工环节尚未完全释放产能，因此产值规模偏低，但随着加工项目的逐步落地，后续产值增长空间较大，后续赤峰的产值增长速度有望超过行业平均水平。

2.2.2 现存发展瓶颈分析

从文冠果产业当前的整体布局来看，仍存在多个核心瓶颈制约产业的进一步发展，首先是单位面积产量偏低，文冠果虽然适合在沙化土地种植，但挂果周期长，进入盛果期后单位面积种子产量远低于油茶等其他木本油料作物，导致原料单位成本偏高，压缩了加工企业的利润空间，对社会资本的吸引力不足。其次是终端产品市场认知度偏低，除文冠果茶在部分区域养生茶饮市场获得认可外，文冠果油等高端食用油的市场推广难度较大，消费者对产品的营养价值和差异化优势认知不足，导致行业普遍存在产能闲置问题，白银文冠果油加工产能利用率仅为2.5%就是典型案例。第三是产业链各环节衔接不畅，部分种植规模较大的产区，加工能力建设滞后，只能低价对外出售原料，大部分利润被下游加工企业拿走，种植环节的收益偏低，反过来影响了农户和经营主体扩大种植的积极性。当前部分产区已经开始尝试通过订单农业、龙头企业带动的模式解决环节衔接问题，实际效果仍有待观察。一定程度上，文冠果产业的生态价值尚未完全转化为可落地的经济价值，生态修复的公益属性与产业发展的市场化属性之间的平衡，仍是各产区需要长期探索解决的核心问题。

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产业布局核心洞察

• 国内文冠果种植布局与生态修复政策高度绑定，内蒙古赤峰种植面积占全国17.7%，为全国核心产区
• 文冠果茶是当前市场化程度最高的细分产品，甘肃白银全产业链增速达27%，产业结构更成熟
• 文冠果油产能闲置问题突出，市场认知不足是当前产业规模化发展的核心瓶颈