产业分析

2017年科技服务行业概况及现状分析

标签:科技服务          2017/05/11

导语:科技服务业作为科技创新体系的重要环节,对促进科技与经济紧密结合,推进

科技服务业作为科技创新体系的重要环节,对促进科技与经济紧密结合,推进产业升级具有十分重要的意义。文章分析了江苏省科技服务业的发展特征及存在问题,从完善科技服务体系、提升服务能力、优化服务模式、健全科技金融体系等方面提出了促进江苏科技服务业的发展对策及建议。以下对2017年科技服务行业概况及现状分析

       科技服务手段多样,服务平台日趋完善。我国各科技服务业聚集区内现普遍拥有科技产业园区企业孵化器(创业中心)、生产力促进中心等综合性创新支持与服务机构,以及各种专业性和专门性的科技服务机构,这些都有利于较快地发展并顺利推动科技成果的转化。

2017年科技服务行业概况及现状分析

科技服务业是指通过运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法,以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业,随着科技对各行业的渗透作用日益扩大,科技服务业的内涵不断扩展,对实现科技创新、产业升级的促进作用不断增强。目前国外并没有提出科技服务业概念,与我国科技服务业对应的国外概念是知识密集型服务业。知识密集型服务业具有“四高”特征:高知识、高技术、高互动以及高创新。知识密集型服务业的这些特征,也正是促使知识密集型服务业成为西方主要发达国家和地区产业结构调整关注的重点方向的战略出发点。

2017-2022年中国科技服务行业市场需求与投资咨询报告表明,我国科技服务业发展目前处于起步阶段,但发展势头良好。一方面,社会上涌现出一批专业化服务机构和龙头企业,不断开展业态创新和模式创新;另一方面,国家开始重视科技服务业的发展,中央和地方都出台了相关支持政策。

社会层面。在研发设计领域,呈现明显的细分化、专业化和外包化的发展趋势,逐渐形成以生物CRO为代表的研发外包产业;在创业孵化服务领域,逐渐由早期提供简单的物业租赁服务向提供高质量创业增值服务转变,服务专业化、社会化和网络化程度不断加深,建立在天使投资网络下的“第三代”孵化服务业态逐渐涌现;在知识产权服务领域,逐渐由低级的知识产权代理等服务向较高端的知识产权布局、知识产权运营发展,呈现出内容专业化、服务集成化、运营商业化等新的趋势。

政府层面。2012年1月,科技部制定并发布《现代服务业科技发展十二五专项规划》,提出科技服务业5大发展重点和6大支撑工程。2014年8月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑。会议强调,发展科技服务业是调整结构稳增长和提质增效、促进科技与经济深度融合的重要举措,是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进不可或缺的重要一环。2014年10月28日,国务院发布了《关于加快科技服务业发展的若干意见》,提出到2020年科技服务业产业规模达到8万亿元,成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力,这对于我国现阶段落实创新驱动发展战略、推动科技与经济深度融合具有长远且深刻的意义。广东、浙江、天津、浙江等省市都将发展科技服务业作为政府的一项重要工作,并制定了相应规划。

总体来讲,我国科技服务业呈现以下特点:①总量较小,但增速较快。2007-2011年我国科技服务业年平均增速达到18.6%,对国民经济的贡献越来越突出。我国“科学研究、技术服务和地质勘查业”2007年实现增加值3 441.3亿元,2008年实现增加值3993.4亿元,2009年实现增加值4 721.7亿元,2010年实现增加值5 635.9亿元,2011年实现增加值6 965.8亿元,占GDP比重约为1.4%;2013年行业固定投资额为3 149亿元,同比增长27.2%;2012年行业法人数和就业人数分别为324 932个和330.7万人,同比增长14.5%和10.8%。②区域差异较大,科技服务业发展与科技资源丰富程度正相关。我国科技服务业发展较好的地区主要分布在环渤海、长三角、珠三角等经济发达和科技资源丰富地区。以行业法人数为例,2012年北京市拥有科技服务业行业法人38 136个,占全国科技服务业行业法人总数的11.7%,而新疆科技服务业行业法人数仅为3 582,占全国比重仅为1.1%。从科技服务业市场规模和完善度来看,北京、上海比较成熟,处于第一集团;广东、浙江、天津、浙江等省市科技服务业有一定基础,在当地政府的大力支持下发展迅猛;新疆、西藏等西部地区基础较差,发展仍比较落后。

为适应科技服务业发展新的形势和要求, 2015年4月17日,国家统计局发布了《国家科技服务业统计分类(2015)》,将原来研究与实验发展、专业技术服务业、科技交流和推广服务业、地质勘查业进行整合、扩充为科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务等七大类。新的统计分类标准出台后,在很大程度上扩充了科技服务业所涵盖的范围,并界定了各细分行业,强化了科技服务作为重要产业门类对经济发展的重要性。

加大财政鼓励扶持力度,建立多元化投资运作模式。政府对科技服务业的财务类政策支持包括三方面:首先,政府在财政上鼓励新兴科技服务企业的发展,可以扩大科技发展金和科技风险金的扶持对象范围,在税收上适当减轻新兴科技服务业和相关从业人员的负担。其次,政府应尝试建立起一种多元的科技服务业投资运作模式,引导健康的民间金融资金参与到科技服务业的运作需要当中去,减小资金链缺乏而导致研究活动失败的风险。最后,由于中小型科技服务业的快速发展,政府还应该就中小型科技服务业企业提出相应的扶持政策,完善相关信息化平台。

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