产业分析

白银行业政策及环境

标签:白银          2014-12-29 14:28:31

导语:据中国报告大厅了解在白银市场开放以前,我国政府对白银管理相当严格,由中国人民银行负责白银的统购统销,生产企 业生产的白银、消费企业需求的白银都要通过人民银行进行购销;白银市场开放后,国家相继出台或者废止了一些相关的白银法律法规,包括出台《国家税务总局关于 白银生产环节增收增值税的通知》《中国人民银行停止执行 25 项行政审批项目》;从而促使白银的自 由流通,从政策上放开了白银制品加工这一过去受管制的行业。

  白银产业政策

  据中国报告大厅了解在白银市场开放以前,我国政府对白银管理相当严格,由中国人民银行负责白银的统购统销,生产企 业生产的白银、消费企业需求的白银都要通过人民银行进行购销;白银市场开放后,国家相继出台或者废止了一些相关的白银法律法规,包括出台《国家税务总局关于 白银生产环节增收增值税的通知》《中国人民银行停止执行 25 项行政审批项目》;从而促使白银的自 由流通,从政策上放开了白银制品加工这一过去受管制的行业。 白银外贸政策不断完善,1999 年对外经济贸易合作部出台《白银出口管理暂行办法》,对白银出口实 行配额管理制。 中国人民银行及海关总署发布公告,自 2007 年 11 月底《白银进口管理暂行办法》废止;2008 年1 月29 日,国家税务总局对安徽省国家税务局《关于纳税人利用废渣生产白银能否免征增值 税问题的请示》研究批复:对企业利用废液(渣)生产的白银免征增值税。2007-2008 年,国家财政部、国家税务总局分两次调减及取消了银锭及半制成银出口退税。

政策名称 主要内容 影响分析
《国家税务总局关于白银生产环节征收增值税的通知》 自2000年1月1日起,对企业生产销售的银精矿含银、其他有色金属精矿含银、冶炼中间产品含银及成品银恢复征收增值税。 从政策上放开了白银制品加工过去受管制的状况,促进白银的自由流通
《中国人民银行停止执行25项行政审批项目》 停止执行的行政审批项目包括个体工商户金饰品以旧换新及维修业务审批等。  
《白银出口管理暂行办法》 对白银出口实行配额管理制 使白银出口受到管制
《白银进口管理暂行办法》 2007年11月19日废止该办法的执行 表明将白银作为一般贸易商品进行管理,我国白银进口放开
《产业结构调整指导目录(2011年本)》 淘汰类:无环保措施提取线路板中的银等贵重金属 提高了银回收的门槛
《外商投资产业指导目录(2011年修订)》 限制外商投资贵金属(金、银、铂族)的勘查和开采的项目 反映我国提高了矿产资源开采的准入门槛
国家税务总局分两次调减及取消了银锭及半制成银出口退税   短期引起银价下调;
    长期有助于促进白银生产厂家提高白银产品的出口附加值,优化出口商品结构。

编辑整理:中国报告大厅

       白银产业环境受政策扶持影响

  2000年开始,我国开始取消白银的统购统销的货币管理政策,允许白银作为一般商品上市流通;取消对白银制品加工、批发、零售业务的许可证管理制度(银币除外)国家对白银贸易实行国营贸易(配额)管理。根据情况每年对白银贸易配额总量动态调整,使我国白银的生产、销售在国家宏观政策调控下,取得了长足发展。政策调整的第一年,仅有两家企业取得白银出口配额,出口总量为280吨;

  2001年开始对白银实施出口配额管理后,获准白银出口的企业由2家增加到10家,出口配额数量也随之增加到1266吨。2007年获得白银出口资格的企业增加到43家,出口配额也增加到4500吨。2008年出口企业43家获得配额4800吨。

  2007年6月18日,财政部、国家税务总局以【财税2007年90号文】《关于调低部分商品出口退税率的通知》,自2007年7月1日起白银出口退税率由13%调低到5%。

  2008年1月,国家税务总局发出《关于白银及其制品出口有关退税问题的通知》【国税函{2008}2号】,对白银出口退税进行规范,规定对出口企业出口的白银及其初级制品,出口企业所在地税务机关要向货源地税务机关进行函调,对回函确认上述产品足额纳税的予以退税。对回函确认上述产品享受先征后返及其他税收优惠的不予退税,实行出口环节免税。

  2008年7月30日,财政部、国家税务总局发布《关于调整纺织品服装等部分出口商品出口退税率的通知》,自8月1日起,取消银锭及半制成银的出口退税。取消银锭及半制成白银出口退税,将直接影响白银生产企业出口积极性。取消出口退税前,即使国内白银价格与国外市场价格一样,但由于国家提供5%的出口退税,白银生产企业仍然可以取得不错的利润。取消退税后,国内企业只有在国外银价远高于国内的情况下,才会出口获利。

  相关白银行业市场环境信息查阅中国报告大厅发布的2014-2020年中国白银行业市场调查及发展前景预测报告

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